Вопрос: Признаются ли с 01.01.2007 для целей обложения налогом на прибыль организаций доходы в виде безвозмездно полученных автономными учреждениями от органов исполнительной власти основных средств?

Ответ: В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 251 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 03.11.2006 N 175-ФЗ, далее - Закон N 175-ФЗ) при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества, полученного бюджетными учреждениями по решению органов исполнительной власти всех уровней.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон N 174-ФЗ) автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.

Частью 1 ст. 3 Закона N 174-ФЗ установлено, что имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Собственником имущества автономного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона N 174-ФЗ автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено ч. 6 ст. 3 Закона N 174-ФЗ.

Исходя из положений ст. 6 Закона N 174-ФЗ учредителем автономного учреждения является государство (в лице Российской Федерации или субъекта Российской Федерации) или муниципальное образование.

Пунктом 2 ст. 8 Закона N 175-ФЗ положения пп. 8 п. 1 ст. 251 НК РФ изменены, и при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества, полученного государственными и муниципальными учреждениями по решению органов исполнительной власти всех уровней.

Исходя из положений вышеизложенных норм, автономное учреждение получает имущество либо от государства (в лице Российской Федерации или субъекта Российской Федерации), либо от муниципального образования, и положения пп. 8 п. 1 ст. 251 НК (в ред. Закона N 175-ФЗ) распространяются на автономные учреждения.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона N 175-ФЗ ст. 8 Закона N 175-ФЗ вступает в силу с 01.01.2007, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон N 175-ФЗ опубликован в "Собрании законодательства РФ" 06.11.2006, в "Российской газете" - 08.11.2006.

Таким образом, с 01.01.2007 при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде основных средств, полученных автономными учреждениями от органов исполнительной власти.

Ю.М.Лермонтов

Минфин России

11.05.2007

————