Вопрос: Облагаются ли ЕСН выплаты участникам ликвидации аварии Чернобыльской АЭС:

- ежегодная материальная помощь на оздоровление;

- ежемесячная компенсация по приобретению продовольственных товаров?

Ответ: Согласно пп.2 п.1 ст.238 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с возмещением вреда, причиненного повреждением здоровья, и иных расходов.

Компенсации и льготы участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, не подлежащие обложению ЕСН, установлены Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 12.02.2001) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". При этом Закон подразделяет участников ликвидации на две группы:

- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения (п.3 ч.1 ст.13);

- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС (п.4 ч.1 ст.13).

К сожалению, в вопросе не указывается, к какой категории относятся интересующие граждане.

Согласно ст.40 настоящего Закона ежегодно выплачивается единовременная материальная помощь на оздоровление:

- гражданам, указанным в п.3 ч.1 ст.13 Закона, в размере 300 руб.;

- гражданам, указанным в п.4 ч.1 ст.13 Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 г., в размере 200 руб.;

- гражданам, указанным в п.4 ч.1 ст.13 Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989 - 1990 гг., в размере 100 руб.

Ежемесячная выплата денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 200 руб. (п.10 ч.1 ст.15) и первоочередное бесплатное ежегодное обеспечение путевкой в санаторно - курортное (при наличии медицинских показаний с выдачей листка нетрудоспособности) или другое оздоровительное учреждение, а в случае невозможности предоставления путевки - денежная компенсация в размере ее средней стоимости (п.2 ч.1 ст.15) гарантируются гражданам, указанным в п.3 ч.1 ст.13 Закона.

Аналогичные компенсации для граждан, указанных в п.4 ч.1 ст.13 Закона, не предусмотрены.

С.В.Супотницкий

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

14.06.2001

————