"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2006, N 6

Вопрос: Организация зарегистрирована и имеет рабочие места в Москве, также у нее есть обособленное подразделение с рабочими местами в Брянске. У этого обособленного подразделения нет отдельного расчетного счета, оно не выделено на отдельный баланс, поставлено на учет в налоговом органе Брянска. Суммы ЕСН организация уплачивает по месту своей регистрации, то есть в ИФНС г. Москвы.

Нужно ли зарегистрировать обособленное подразделение в территориальном фонде обязательного медицинского страхования Брянска и куда в данном случае следует уплачивать ЕСН, в том числе налог в ТФОМС?

Обязана ли наша организация заключать договоры обязательного медицинского страхования и получать полисы ОМС на сотрудников, работающих в Брянске?

Ответ: В соответствии с п. 5 Правил регистрации страхователей в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании <1> организация, имеющая обособленные подразделения, обязана зарегистрироваться в качестве страхователя в территориальном фонде ОМС по месту нахождения каждого обособленного подразделения при обязательном медицинском страховании на основании заявления установленной формы.

     
   ————————————————————————————————
   

<1> Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 N 570.

Согласно нормам п. 8 ст. 243 НК РФ обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате налога (авансовых платежей по налогу), а также по представлению расчетов по налогу и налоговых деклараций по месту своего нахождения. В этом случае организация обязана зарегистрироваться в качестве страхователя в территориальном фонде ОМС по месту нахождения каждого обособленного подразделения.

Страхователем работников организаций, в состав которых входят обособленные подразделения, не имеющие отдельного баланса, расчетного счета и не начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу работников и физических лиц, выступает головная организация независимо от ее территориального расположения.

В связи с вышеизложенным регистрация в качестве страхователя в территориальном фонде ОМС при обязательном медицинском страховании организаций, имеющих обособленные подразделения, должна осуществляться по месту уплаты единого социального налога, зачисляемого в территориальный фонд ОМС соответствующего субъекта РФ, где находится обособленное подразделение, а в случае централизованной уплаты единого социального налога - по месту нахождения организации.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации регистрировать обособленное подразделение в территориальном фонде Брянска не нужно.

Для упорядочения уплаты единого социального налога и повышения эффективности осуществления контроля за поступлением налога в бюджеты государственных внебюджетных фондов совместным Письмом МНС России, ПФР, ФСС РФ и ФОМС от 28.08.2001 N БГ-6-05/658, МЗ-16-25/7003, 02-08/06-2065П, 3205/80-1/и "Об уплате единого социального налога (взноса) организациями, в состав которых входят обособленные подразделения" разъяснен, в том числе, порядок обеспечения страховыми медицинскими полисами ОМС работников организаций, в состав которых входят обособленные подразделения.

В соответствии с Законом РФ N 1499-1 <2> обязательное медицинское страхование граждан осуществляется в форме договора, заключаемого между страхователем и страховой медицинской организацией. При этом страхователями при обязательном медицинском страховании для работающих граждан являются предприятия, учреждения, организации, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, и лица свободных профессий. Каждый гражданин, в отношении которого заключен договор медицинского страхования, получает страховой медицинский полис. Данный документ имеет силу на всей территории РФ (ст. ст. 2, 4, 5, 14 Закона N 1499-1).

     
   ————————————————————————————————
   

<2> Закон РФ от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".

В связи с вышеизложенными правовыми нормами обязательное медицинское страхование и обеспечение страховыми медицинскими полисами ОМС работников организаций, в состав которых входят обособленные подразделения, должно осуществляться по месту уплаты единого социального налога (взноса), зачисляемого в территориальный фонд обязательного медицинского страхования соответствующего субъекта РФ, где находится обособленное подразделение, или, в случае централизованной уплаты единого социального налога (взноса), по месту нахождения налогоплательщика-организации.

Для обеспечения работников налогоплательщика-организации, в состав которой входят обособленные подразделения, страховыми медицинскими полисами ОМС администрация организации или руководитель соответствующего обособленного подразделения на основании ее доверенности вправе обратиться в страховую медицинскую организацию, имеющую согласно Постановлению Правительства РФ N 251 <3> лицензию на осуществление обязательного медицинского страхования на этой территории, или в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

     
   ————————————————————————————————
   

<3> Постановление Правительства РФ от 29.03.1994 N 251 "Об утверждении Правил лицензирования деятельности страховых медицинских организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование".

С.А.Скобелева

Руководитель

департамента аудита КГ "Аюдар"

Подписано в печать

06.03.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——