"Российский налоговый курьер", N 12, 2004

Вопрос: Вправе ли энергоснабжающая организация уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль на сумму отчислений на содержание инспекции Госэнергонадзора области, произведенных до 2004 г.?

Ответ: В соответствии с пп.46 п.1 ст.264 НК РФ к прочим расходам налогоплательщика относятся отчисления на обеспечение предусмотренной законодательством РФ надзорной деятельности специализированных учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением такими налогоплательщиками соответствующих норм.

В отношении отчислений на содержание учреждений Госэнергонадзора необходимо учитывать следующее.

В первоначальной редакции Постановления Правительства РФ от 12.08.1998 N 938 "О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" было установлено, что управления Госэнергонадзора в субъектах РФ финансируются за счет:

- средств, включаемых в тарифы на электрическую и тепловую энергию в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 08.05.1996 N 560 "О реорганизации органов государственного энергетического надзора в Российской Федерации";

- средств, получаемых из других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В 2001 г. порядок отчислений на содержание управлений Госэнергонадзора в субъектах РФ за счет средств, включаемых региональными энергетическими комиссиями в тарифы на электрическую и тепловую энергию, который был установлен п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.1996 N 560, был признан Верховным Судом Российской Федерации незаконным и не подлежащим применению (Определение ВС РФ от 19.06.2001 N КАС 01-208).

Таким образом, отчисления, направленные в 2002 и 2003 гг. на обеспечение надзорной деятельности учреждений Госэнергонадзора, являются незаконными. Их нельзя включать в расходы при исчислении налога на прибыль.

О.Б.Охонько

Советник налоговой службы

III ранга

Подписано в печать

08.06.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——