"Главбух". Приложение "Учет в туристической деятельности", N 1, 2004

ПРЕДОПЛАТА ЗА ПУТЕВКУ

Практически все турфирмы работают по предоплате. Разница состоит лишь в том, что одни фирмы требуют с туристов 100-процентную предоплату за путевку, другие же - в размере примерно половины стоимости путевки. Это и понятно. Ведь турфирме нужно быть уверенной, что после того, как она забронирует для туриста гостиницу, подготовит документы для оформления выездной визы, он не откажется от запланированной поездки.

У бухгалтера же при этом возникает вопрос: как документально оформить полученную предоплату? Нужно ли при этом выбивать туристу кассовый чек или же ему нужно выдать путевку?

Мы рассмотрим этот вопрос на примере арбитражной практики: Постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 декабря 2002 г. N А56-23789/02 и Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 февраля 2003 г. N Ф09-207/03-АК.

Суть спора

Турфирма получила от своего клиента частичную предоплату за тур. При этом туристу не выбили контрольно-кассовый чек и не оформили путевку, которая является бланком строгой отчетности (форма туристской путевки как бланка строгой отчетности утверждена Письмом Минфина России от 16 июня 1994 г. N 16-30-65).

За такое нарушение налоговая инспекция оштрафовала турфирму по ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надо сказать, что в ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность организаций и индивидуальных предпринимателей за продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) без применения ККМ.

Ответственности за то, что покупателю не выдали бланк строгой отчетности, здесь не установлено.

Однако положения ст.14.5 Кодекса применяются и в том случае, когда покупателю не выдали бланк строгой отчетности.

Об этом сказано в п.4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2003 г. N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин".

Что решил суд

Привлекая фирму к ответственности, налоговая инспекция нарушила Закон РФ от 18 июня 1993 г. N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон о ККМ), который действовал в тот период.

Как следует из ст.2 Закона о ККМ, организации обязаны выдавать покупателю (клиенту) отпечатанный чек за покупку (услугу), но только после того, как покупка выдана, а услуга оказана. В данном случае турфирма получила от клиента только предоплату за путевку. Поэтому она не обязана выдавать кассовый чек (или вместо него бланк строгой отчетности).

Как обстоит дело сейчас

В настоящее время действует Федеральный закон от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ).

В п.1 ст.2 этого Закона указано, в каких случаях организации и индивидуальные предприниматели обязаны применять кассовую технику и выдавать покупателям (клиентам) кассовые чеки - при наличных денежных расчетах или расчетах с использованием платежных карт. Определение того, что считается наличными денежными расчетами, приведено в ст.1 Закона о ККТ. Это расчеты за приобретенные товары, выполненные работы и оказанные услуги, произведенные с использованием средств наличного платежа.

Одновременно с этим ст.5 Закона о ККТ (в отличие от ст.2 Закона о ККМ) обязывает организации и индивидуальных предпринимателей выдавать кассовые чеки покупателям (клиентам) в момент оплаты. При этом в Законе не указано, что чек выдается вместе с покупкой или после оказания услуги. Такое противоречие между нормами ст.ст.2 и 5 Закона о ККТ может позволить налоговым органам привлекать организации и предпринимателей к ответственности за то, что они не использовали ККТ, получив предоплату от туриста.

В том случае, когда покупателю выдается кассовый чек, не так уж сложно выдавать отдельные чеки на суммы предоплаты и оплаты оставшейся части. Я бы порекомендовала поступать именно так.

Однако при оплате путевки такая рекомендация неприменима. Ведь путевку можно выдать только один раз - после ее полной оплаты.

Но если турфирма не выдала клиенту путевку (бланк строгой отчетности), получив от него предоплату, то ее или ее должностных лиц все равно не смогут привлечь к ответственности по ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Почему?

Дело в том, что организация признается виновной в административном правонарушении, если будет установлено, что она могла соблюсти правила и нормы, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но не приняла все меры для этого. Так установлено в п.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. А как мы уже отметили, турфирма может выдать клиенту путевку только после того, как она будет полностью оплачена, а не когда от него получена предоплата.

С.Ю.Чемерис

Адвокат

Подписано в печать

19.02.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——