Вопрос: В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" определенной категории граждан предоставлены льготы по оплате жилищно - коммунальных услуг.

Каков порядок исчисления НДС при оказании данных услуг?

Ответ: Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" закреплен состав льгот, компенсируемых за счет средств федерального бюджета, и состав льгот, компенсируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с учетом изменений и дополнений), а также п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.1999 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" оплата населением жилья и коммунальных услуг осуществляется по ценам (тарифам), установленным органами местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст.146 Налогового кодекса РФ операции по реализации жилищно - коммунальных услуг на территории Российской Федерации признаются объектами обложения налогом на добавленную стоимость.

При реализации товаров (работ, услуг) с учетом дотаций, предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, а также с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, налоговая база в соответствии с п.2 ст.154 Кодекса определяется как стоимость реализованных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из фактических цен их реализации.

В связи с этим при оказании отдельным категориям граждан жилищно - коммунальных услуг в соответствии с вышеуказанной нормой Кодекса налоговая база определяется из фактической цены их реализации.

Следовательно, суммы дотаций, предоставляемые из бюджетов всех уровней на покрытие фактически полученных убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен, а также льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, не включаются в налоговую базу в целях исчисления налога на добавленную стоимость.

В случае если дотация предоставляется из бюджетов всех уровней на покрытие разницы между регулируемым тарифом и льготным тарифом, предоставленным отдельным категориям потребителей согласно вышеуказанному Федеральному закону, то сумма указанной дотации подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.

А.И.Черный

Советник налоговой службы

II ранга

28.12.2001

————