Вопрос: Как следует из ст.333.9 гл.25.2 "Водный налог" НК РФ, при заборе воды для орошения земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности сельскохозяйственных организаций, водный налог не исчисляется. По существу это означает, что главным основанием для применения этой льготы является наличие собственности на землю. Соответствует ли данное положение нормам части первой Налогового кодекса РФ, которые регулируют порядок предоставления налоговых льгот? Так, ст.3 НК РФ не допускается устанавливать налоговые льготы в зависимости от формы собственности.

Ответ: В соответствии со ст.3 части первой Налогового кодекса Российской Федерации не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.

Обращаем внимание на то, что право на налоговую льготу может появиться лишь в случае возникновения самой обязанности по уплате налога.

В соответствии со ст.38 части первой НК РФ объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

Однако в рассматриваемом случае объектом налогообложения не является конкретный вид водопользования, а значит, обязанности по уплате налога не возникает. По существу здесь не имеется налоговой льготы.

Таким образом, положения пп.13 п.2 ст.333.9 гл.25.2 "Водный налог" НК РФ не противоречат указанным выше нормам части первой НК РФ.

В.В.Петрунин

Аппарат Правительства РФ

14.02.2005

————