Вопрос: В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год" администратором водного налога является Федеральная налоговая служба, а платы за пользование водными объектами - Федеральное агентство водных ресурсов. В Федеральным законе "О бюджетной классификации Российской Федерации" также предусмотрены упомянутые выше налог и плата. Означает ли это, что в 2005 г. сохраняется обязанность внесения платы за пользование водными объектами, несмотря на вступление в силу специальной главы "Водный налог" Налогового кодекса РФ?

Ответ: В Приложении 1 к Федеральному закону от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" действительно предусмотрено, что главным распорядителем средств федерального бюджета - администратором доходов федерального бюджета по водному налогу определена ФНС России, а по плате за пользование водными объектами - Федеральное агентство водных ресурсов.

В Приложении 2 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23.12.2004 N 174-ФЗ) плате за пользование водными объектами присвоен специальный (т.е. отдельно от водного налога) код бюджетной классификации. Однако здесь же указано, что на этот код зачисляется плата, взимаемая на договорной основе после принятия новой редакции Водного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, речь не идет о том, что в 2005 г. одними и теми же водопользователями может уплачиваться как упомянутая плата, так и водный налог. Введение неналоговых платежей за пользование водными объектами, которые будут регулироваться Водным кодексом РФ и издаваемыми на его основе соответствующими нормативными актами, будет осуществляться поэтапно (видимо, не ранее 2006 г.), с одновременной отменой водного налога в соответствующих субъектах Российской Федерации.

В.В.Петрунин

Аппарат Правительства РФ

14.02.2005

————