Текст письма опубликован

"Официальные документы" (приложение к "Учет. Налоги. Право"), 2007, N 29

Вопрос: О размере пособия по беременности и родам в связи с принятием Постановления Конституционного Суда РФ от 22.03.2007 N 4-П.

Ответ:

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 7 августа 2007 г. N 02-13/07-7134

Фонд социального страхования Российской Федерации рассмотрел обращение и сообщает.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2007 N 4-П по делу о проверке конституционности положения ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" норма о максимальном размере пособия по беременности и родам, первоначально установленная ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и в настоящее время действующая в редакции Федерального закона от 19.12.2006 N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" (ч. 1 ст. 13), признана не соответствующей Конституции Российской федерации в той мере, в какой данной нормой несоизмеримо ограничивается размер пособия по беременности и родам для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает предусмотренную в нем предельную сумму.

В Постановлении отмечено, что самим по себе установлением максимального размера пособия по беременности и родам конституционные права граждан не нарушаются, но требуется урегулирование вопроса в части обеспечения пропорциональности между платежами в Фонд социального страхования Российской Федерации и страховым обеспечением граждан.

Установлено, что норма, введенная ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и ст. 13 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год", утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента провозглашения данного Постановления, то есть с 22 сентября 2007 г.

В связи с этим Федеральному Собранию надлежит в течение шестимесячного срока внести в действующее законодательство изменения, вытекающие из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации. В настоящее время Правительством Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год", который предусматривает установление максимального размера пособия по беременности и родам с 1 сентября 2007 г. в сумме 23 400 руб. До принятия указанного закона максимальный размер пособия по беременности и родам не может превышать 16 125 руб.

При этом в случае принятия вышеназванного проекта федерального закона перерасчет выплаченного пособия по беременности и родам может быть произведен только за периоды, установленные законом.

Заместитель председателя

Фонда социального страхования РФ

Л.Н.РАУ

07.08.2007

————