Вопрос: Администрация сельскохозяйственного рынка заключила трудовой договор с иностранным гражданином и после 1 апреля 2007 г. досрочно его расторгла. Правомерно ли это?

Ответ: В настоящее время действует Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 271-ФЗ), вступивший в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением ч. 7 ст. 15, ч. 6 ст. 22 и ст. 25 названного Федерального закона, которые вступили в силу с 15.01.2007.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона N 271-ФЗ ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (далее - Трудовой кодекс) дополнена п. 12, устанавливающим, что трудовой договор подлежит прекращению при приведении общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством Российской Федерации для работодателей, осуществляющих на территории Российской Федерации определенные виды экономической деятельности.

Кроме того, ч. 3 п. 12 ст. 83 Трудового кодекса установлено, что трудовой договор по основанию, предусмотренному п. 12 ч. 1 ст. 83, прекращается не позднее окончания срока, установленного Правительством Российской Федерации для приведения работодателями, осуществляющими на территории Российской Федерации определенные виды экономической деятельности, общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников.

Следует иметь в виду, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 683 (далее - Постановление) на 2007 г. установлены допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации определенные виды деятельности в сфере розничной торговли, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Согласно пп. "в" п. 1 Постановления при осуществлении розничной торговли в палатках и на рынках (код 52.62) указанная доля составляет 40% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами, на период с 15 января до 1 апреля 2007 г. и 0% - на период с 1 апреля по 31 декабря 2007 г.

В соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона N 271-ФЗ предоставление торговых мест иностранным гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, а также лицам, привлекающим иностранных работников в качестве продавцов, осуществляется управляющей рынком компанией с учетом установленной Правительством Российской Федерации допустимой долей иностранных работников, используемых на рынках. За нарушение данного требования управляющая рынком компания несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Кроме того, ч. 6 ст. 22 Федерального закона N 271-ФЗ установлено, что сокращение Правительством Российской Федерации допустимой доли иностранных работников, используемых на рынках, является основанием для прекращения трудового договора, заключенного с иностранным работником, или досрочного расторжения гражданско-правового договора, заключенного с иностранным работником. Досрочное расторжение указанного гражданско-правового договора осуществляется без обращения в суд.

Таким образом, на основании изложенного администрация сельскохозяйственного рынка вправе досрочно расторгнуть договор о трудовой деятельности с иностранным работником в связи с приведением общего количества иностранных работников в соответствие с допустимой их долей, установленной Правительством РФ (п. 12 ст. 83 ТК), или в связи с сокращением Правительством РФ доли рабочих мест для иностранных работников на территории данного рынка (ч. 6 ст. 22 Федерального закона N 271-ФЗ).

В.А.Васильев

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

06.07.2007

————