Вопрос: Руководителю организации вручен экземпляр акта выездной налоговой проверки, в котором имеются исправления, внесенные руководителем проверяющей группы. Руководитель организации отказался подписывать акт, так как он содержит исправления. Однако налоговый орган, осуществлявший выездную налоговую проверку, заверил в том, что такие исправления не противоречат требованиям к составлению акта налоговой проверки и предупредил о том, что в случае отказа руководителя организации подписать акт в нем будет сделана соответствующая запись. Не противоречит ли действующему законодательству наличие исправлений в акте выездной налоговой проверки? Вправе ли руководитель проверяемой организации подписывать акт, содержащий исправления?

Ответ: В соответствии с п. 15 ст. 89 Налогового кодекса РФ в последний день проведения выездной налоговой проверки проверяющий обязан составить справку о проведенной проверке, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения, и вручить ее налогоплательщику или его представителю.

Пунктом 1 ст. 100 НК РФ предусмотрено, что по результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки.

Согласно п. 2 ст. 100 НК РФ акт налоговой проверки подписывается лицами, проводившими соответствующую проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (его представителем).

Об отказе лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка, или его представителя подписать акт делается соответствующая запись в акте налоговой проверки.

Форма и требования к составлению акта налоговой проверки устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п. 4 ст. 100 НК РФ).

Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Приказом ФНС России от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@ (зарегистрирован в Минюсте России 20.02.2007 N 8991) утверждены Требования к составлению акта выездной налоговой проверки (далее - Требования).

В соответствии с п. 1.3 Требований в акте выездной налоговой проверки не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями проверяющего (руководителя проверяющей группы (бригады)) и проверяемого лица (его представителя).

Учитывая изложенное, если у руководителя организации в данном случае отсутствуют замечания, касающиеся самой сути исправлений, то он вправе подписать такой акт. При этом сам факт наличия исправлений при отсутствии обоюдных замечаний со стороны проверяющих и проверяемых лиц не противоречит действующему законодательству.

О.А.Королева

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

01.06.2007

————