Вопрос: Согласно изменениям, внесенным в ст. 23 НК РФ, формы сообщений об открытии (закрытии) счетов в банках теперь стали обязательными. То есть, если организация или предприниматель представят эти сведения в налоговый орган не по утвержденным формам, их можно будет привлечь к ответственности по ст. 118 НК РФ. Однако ФНС России последний раз утверждала формы сведений еще до этих поправок (Приказ от 09.11.2006 N САЭ-3-09/778@). И в самом Приказе говорится, что утвержденные формы лишь рекомендованы к применению. Вправе ли налогоплательщики до принятия нового приказа представлять сведения об открытии-закрытии счетов в произвольной форме, ведь обязательные формы сообщения сведений ФНС России до сих пор не приняты?

Ответ: Пунктом 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) на организации и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность по сообщению в налоговый орган сведений об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов). Эта обязанность должна быть исполнена в течение семи дней со дня открытия (закрытия) счета.

При этом форма сообщения таких сведений утверждается ФНС России (п. 7 ст. 23 Кодекса).

Форма N С-09-1 "Сообщение об открытии (закрытии) счета (лицевого счета)" с указанием ее рекомендательного характера утверждена Приказом ФНС России от 09.11.2006 N САЭ-3-09/778@. Данный Приказ был принят до Федерального закона от 30.12.2006 N 268-ФЗ, которым установлено требование о соблюдение налогоплательщиком формы сообщения.

Таким образом, можно рекомендовать организациям и индивидуальным предпринимателям использовать форму сообщения, утвержденную Приказом N САЭ-3-09/778@.

Вместе с тем обратите внимание, что ст. 118 Кодекса предусматривает ответственность за нарушение налогоплательщиком установленного Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке. Статья 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает ответственность также только за нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации, но не формы сообщения.

С.В.Разгулин

Начальник отдела координации

и контроля деятельности ФНС России,

анализа и общих вопросов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

26.04.2007

————