Вопрос: Водным кодексом РФ определено, что плата за водопользование устанавливается, в частности, на основе принципа, обеспечивающего "равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года". Каким образом может быть реализован этот принцип на практике? По нашему мнению, нельзя обеспечить одинаковое поступление этой платы за забор воды в течение всего года, учитывая, что даже у одного водопользователя в разные периоды времени потребление воды может существенно колебаться.

Ответ: Статьей 20 Водного кодекса РФ определено несколько принципов установления платы за пользование водными объектами. Такой принцип, как равномерность поступления платы за пользование водными объектами, должен обеспечиваться, в первую очередь, установлением единого платежного периода. Этот вопрос решен Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" следующим образом. Платежным периодом для всех категорий водопользователей признан квартал. При этом плата должна вноситься не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Известно, что деятельность многих хозяйствующих субъектов носит цикличный характер. Кроме того, у промышленных организаций нередко в течение года меняется ассортимент и объемы выпускаемой продукции, что отражается на уровне затрат по электроэнергии, расходу воды и т.п. Что касается уровня потребления водных ресурсов, зависящего от особенностей применяемых производств и технологий, то эти особенности могут быть учтены при заключении соответствующего договора водопользования. Так, в договоре водопользования должны быть указаны, в частности, цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора водных ресурсов); срок действия договора; размер платы за пользование водным объектом или его частью, условия и сроки внесения данной платы (ст. 13 Водного кодекса РФ).

В.В.Петрунин

Аппарат Правительства РФ

02.04.2007

————