Вопрос: В ходе камеральной налоговой проверки налоговых деклараций, представленных организацией в налоговый орган, установлено неправомерное неисчисление налогов. При этом организация при составлении указанных налоговых деклараций выполнила письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данные налоговым органом и признанные впоследствии как не соответствующие законодательству о налогах и сборах и не подлежащие применению.

Правомерны ли действия налогового органа в части направления требования об уплате сумм налогов, доначисленных по результатам камеральной проверки?

Ответ: В соответствии со ст.21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право получать от налоговых органов и других уполномоченных государственных органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах.

При этом ст.32 Кодекса устанавливает обязанность налоговых органов проводить разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, бесплатно информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, представлять формы установленной отчетности и разъяснять порядок их заполнения, давать разъяснения о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.111 Кодекса, в случае если налогоплательщик или налоговый агент допустил налоговое правонарушение, выполняя письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данные налоговым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции, то данное обстоятельство рассматривается как исключающее вину налогоплательщика (налогового агента) и освобождает от ответственности за совершение такого правонарушения.

Кодекс не содержит норму, в соответствии с которой налогоплательщик освобождается от обязанности от уплаты налога и пени, в случае если его бездействие по неисчислению и неуплате налога основано на данных налоговым органом письменных разъяснениях.

Таким образом, действия налогового органа в части направления требования об уплате налогов являются правомерными.

А.А.Бастриков

Советник налоговой службы

II ранга

23.11.2001

————