Вопрос: В торговой организации, осуществляющей развозную торговлю (мясные изделия), работают иностранные граждане. Поскольку организация осуществляет деятельность по коду 52.63 ОКВЭД ("Прочая розничная торговля вне магазинов"), то в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 683 она должна уволить иностранных работников (часть - до 15.01.2007 и всех - до 01.04.2007). По какому основанию их увольнять и как производить увольнение на первом этапе: как определить, каких работников уволить, а каких оставить до 01.04.2007?

Ответ: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 683 "Об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации", принятым во исполнение п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на 2007 г. установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:

а) розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1), - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

б) розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

в) розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) - в размере 40 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами, на период с 15 января до 1 апреля 2007 г. и 0 процентов - на период с 1 апреля по 31 декабря 2007 г.;

г) прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63) - в размере 40 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами, на период с 15 января до 1 апреля 2007 г. и 0 процентов - на период с 1 апреля по 31 декабря 2007 г.

Для реализации указанных положений в Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ было внесено изменение - ч. 1 ст. 83 Кодекса была дополнена п. 12, предусматривающим самостоятельное основание увольнения работников: приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством Российской Федерации для работодателей, осуществляющих на территории Российской Федерации определенные виды экономической деятельности. Со ссылкой на данный пункт и должно производиться увольнение иностранных работников торговых организаций, подпадающих под Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 N 683.

При этом в составе формулировок распоряжения об увольнении и записи об увольнении в трудовой книжке должны указываться реквизиты акта Правительства РФ, в соответствии с которым производится уменьшение доли иностранных работников в организации. Так, в описанном в вопросе случае запись в трудовой книжке может быть сформулирована следующим образом: "Уволен в связи с приведением общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Постановлением Правительства РФ от 15.11.2007 N 683, пункт 12 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации". Указание реквизитов решения Правительства РФ представляется необходимым, поскольку в будущем будут приниматься новые акты, обязывающие работодателя производить увольнение иностранных работников.

В связи с тем что принципы высвобождения иностранных работников на данный момент трудовым законодательством не определены, работодатель вправе самостоятельно решить, кто из работников подлежит увольнению в первую очередь - до 15.01.2007, кто во вторую - до 01.04.2007.

Л.В.Щур-Труханович

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

28.02.2007

————