Вопрос: Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" для государственной регистрации унитарного предприятия предоставляются сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. Допускается ли отказ в государственной регистрации в случае непредставления в регистрирующий (налоговый) орган в комплекте документов указанных сведений?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) унитарное предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Перечень документов, представляемых в регистрирующий (налоговый) орган для государственной регистрации юридического лица при создании, определен в ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). В соответствии с п. 4 ст. 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных Законом N 129-ФЗ.

Пунктом 2 ст. 10 Закона N 161-ФЗ предусмотрено, что для государственной регистрации унитарного предприятия представляются решение уполномоченного государственного органа Российской Федерации, уполномоченного государственного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о создании унитарного предприятия, устав унитарного предприятия, а также сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

Представление для государственной регистрации указанных решения о создании, устава соответствуют перечню документов, установленных Законом N 129-ФЗ (п. п. "б", "в" ст. 12 Закона N 129-ФЗ). Документ, содержащий сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, в данный перечень документов не включен.

Согласно пп. "а" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.

Таким образом, Законом N 129-ФЗ допускается отказ в государственной регистрации по причине непредставления документов, определенных только Законом N 129-ФЗ.

В связи с изложенным в случае непредставления унитарным предприятием для государственной регистрации при создании сведений о составе и стоимости имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, отказ в государственной регистрации недопустим.

С.В.Гладилин

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

16.02.2007

————