Вопрос: Подпунктом "б" п.1 ст.6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с учетом изменений и дополнений) и пп.4.1.2 Инструкции МНС России от 15.06.2000 N 62 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" предусмотрено, что при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы затрат предприятий (в соответствии с утвержденными местными органами государственной власти нормативами) на содержание находящихся на их балансе объектов и учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, детских дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, домов престарелых и инвалидов, жилищного фонда, а также затрат на эти цели при долевом участии предприятий в содержании указанных объектов и учреждений. Затраты предприятия при долевом участии принимаются в пределах норм, утвержденных местными органами государственной власти, на территории которых находятся указанные объекты и учреждения.

Каким органом местного самоуправления должны быть утверждены указанные выше нормативы в целях применения данной льготы в случае если налогоплательщик находится на территории одного субъекта Российской Федерации, а находящиеся на его балансе объекты социально - культурной сферы и жилье - на территории другого субъекта?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под органами местного самоуправления понимаются выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.

В связи с изложенным органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации, не являющиеся органами государственной власти, не могут подразумеваться под "местными органами государственной власти", о которых говорится в пп."б" п.1 ст.6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций".

Таким образом, в случае если предприятие находится на территории одного субъекта Российской Федерации, а объекты социально - культурной сферы и жилья, находящиеся на его балансе, - на территории другого субъекта, облагаемая прибыль предприятия уменьшается на затраты по содержанию указанных объектов в соответствии с нормативами, утвержденными органами государственной власти того субъекта, на территории которого находятся названные выше объекты.

О.А.Попов

Советник налоговой службы

III ранга

22.11.2001

————