Вопрос: В структуре нашего ОАО созданы три новых региональных филиала. В связи с этим некоторые сотрудники с семьями переехали на работу в другие регионы России. Отдельным переведенным сотрудникам выплатили компенсацию за неиспользованные отпуска, не начислив на суммы компенсаций единый социальный налог. Насколько правомерны действия налогового органа, доначислившего ЕСН на указанные выплаты в ходе проведения контрольных мероприятий?

Ответ: В соответствии со ст. 72.1 Трудового кодекса РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается только в случае перевода на постоянную работу к другому работодателю (п. 5 ст. 77 ТК РФ).

Статья 169 ТК РФ предусматривает компенсационные выплаты работнику, переезжающему на работу в другую местность, в виде возмещения расходов по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения) и расходов по обустройству на новом месте жительства. Выплату компенсации за неиспользованный отпуск работнику, переезжающему в другую местность, указанная норма не предусматривает.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ не подлежат обложению ЕСН все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в том числе переезд на работу в другую местность), а также с увольнением работников, включая компенсации за неиспользованный отпуск.

Возможность не начислять ЕСН на суммы компенсации за неиспользованные сотрудниками отпуска, то есть по основанию, указанному в абз. 6 пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ, возникает у налогоплательщиков только в единственной ситуации - при увольнении работников.

Так как в рассматриваемой ситуации не происходит увольнения работников у одного работодателя и перехода на работу к другому, а происходит изменение условий трудовых договоров, правовые основания для применения налогоплательщиком в этом случае льготы, предусмотренной абз. 6 пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ, отсутствуют.

Аналогичное мнение по данному вопросу отражено в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 25.09.2006 N Ф04-5329/2006(25657-А75-34).

Т.А.Савина

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

05.02.2007

————