Вопрос: Применяются ли налоговые санкции, предусмотренные ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, к налогоплательщику, который без соответствующего уведомления налоговых органов перешел в 2006 г. на новый порядок уплаты налога на прибыль организаций и в связи с этим в 2006 г. не представлял налоговые декларации за отчетные периоды 2006 г. по месту нахождения каждого обособленного подразделения?

Ответ: Статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлены налоговые санкции за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Пунктом 1 Письма Минфина России от 24.11.2005 N 03-03-02/132 определено, что если с 1 января 2006 г. налогоплательщик, имеющий несколько обособленных подразделений на территории одного субъекта Российской Федерации, перешел на уплату налога на прибыль в бюджет данного субъекта Российской Федерации через одно из обособленных подразделений (далее - ответственное обособленное подразделение), то декларации, составленные по группе указанных обособленных подразделений, представляются в налоговый орган по месту нахождения ответственного обособленного подразделения организации.

Таким образом, указанный налогоплательщик не обязан представлять налоговые декларации по налогу на прибыль (далее - Декларации) по каждому обособленному подразделению.

В связи с этим можно сделать вывод, что к налогоплательщику, который без соответствующего уведомления налоговых органов перешел в 2006 г. на новый порядок уплаты налога на прибыль организаций и в связи с этим в 2006 г. не представлял соответствующие налоговые декларации за отчетные периоды 2006 г. по месту нахождения каждого обособленного подразделения, не применяются налоговые санкции, предусмотренные ст. 119 Кодекса.

Однако этот вывод неверен, поскольку не учтено следующее.

Пунктом 1 ст. 289 Кодекса установлено, что налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного периода представлять в налоговые органы по месту нахождения каждого обособленного подразделения налоговые декларации.

Налогоплательщики представляют налоговые декларации не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода (п. 3 ст. 289 Кодекса).

Таким образом, законодательством о налогах и сборах установлен срок представления Деклараций за отчетные периоды.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 288 Кодекса, если налогоплательщик имеет несколько обособленных подразделений на территории одного субъекта Российской Федерации, то распределение прибыли по каждому из этих подразделений может не производиться. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет этого субъекта Российской Федерации, в таком случае определяется исходя из доли прибыли, исчисленной из совокупности показателей обособленных подразделений, находящихся на территории субъекта Российской Федерации. При этом налогоплательщик самостоятельно выбирает то обособленное подразделение, через которое осуществляется уплата налога в бюджет этого субъекта Российской Федерации, уведомив о принятом решении налоговые органы, в которых обособленные подразделения налогоплательщика стоят на налоговом учете.

В связи с изложенным налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения указанного налогоплательщика обязан применить к указанному налогоплательщику предусмотренные ст. 119 Кодекса налоговые санкции, если в установленный срок в этот налоговый орган не представлена Декларация за отчетный период 2006 г.

Поэтому указанные санкции применяются к налогоплательщику, который без соответствующего уведомления налоговых органов перешел в 2006 г. на новый порядок уплаты налога на прибыль организаций и в связи с этим в 2006 г. не представлял налоговые декларации за отчетные периоды 2006 г. по месту нахождения каждого обособленного подразделения.

А.А.Альферович

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

31.01.2007

————