"Зарплата", 2007, N 3

Вопрос: Следует ли сдавать в налоговый орган "нулевую" декларацию по ЕСН, если организация в течение года не производила выплат в пользу работников?

Р.И.Потапова, бухгалтер по расчету зарплаты, г. Новгород

Ответ: Налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Об этом сказано в пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ.

А в п. 1 ст. 80 НК РФ есть такая норма: налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному налогу зависит не от наличия суммы этого налога к уплате, а от норм, регулирующих порядок уплаты налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога. Другими словами, тот факт, что у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода отсутствуют суммы налога к уплате, сам по себе не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации за этот налоговый период. На это указал и Высший Арбитражный Суд РФ в Информационном письме от 17.03.2003 N 71.

Обратите внимание: в п. 2 ст. 80 НК РФ Федеральным законом от 30.12.2006 N 268-ФЗ внесены следующие изменения. Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объекта налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. В настоящее время форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения разрабатываются.

Л.А.Котова

Заместитель начальника

отдела налогообложения доходов граждан

и единого социального налога

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной

политики Минфина России

Подписано в печать

12.02.2007

————