"Налоги" (газета), 2007, N 6

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

Приказ Минфина России от 27 ноября 2006 г. N 156н "О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету"

Приказом Минфина N 156н внесены изменения в ПБУ 10/99, ПБУ 9/99, ПБУ 6/01, ПБУ 5/01, ПБУ 19/02, Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 г. N 91. Исключены положения документов, регламентирующих понятие и порядок учета суммовых разниц. Стоимость активов и обязательств, выраженная в иностранной валюте, будет определяться в соответствии с ПБУ 3/2000 и учитываться в прочих доходах и расходах как курсовая разница.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 247-ФЗ "О внесении изменений в статьи 50.36 и 50.39 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" и статью 72 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

Вносимые Законом изменения касаются субординированных кредитов. Так, уточняется понятие субординированных кредитов, к которым относятся в том числе договоры, соответствующие следующему условию:

если договор кредита (депозита, займа) или зарегистрированные условия эмиссии облигаций содержат положения о невозможности без согласования с Банком России:

досрочного возврата кредита (депозита, займа) или его части, а также досрочной уплаты процентов за пользование кредитом (депозитом, займом) или досрочного погашения облигаций;

досрочного расторжения договора кредита (депозита, займа) и (или) внесения изменений в указанный договор.

Также расширяются полномочия Центрального банка РФ в отношении кредитных организаций, находящихся в стадии банкротства.

Федеральный закон вступает с силу с 11 января 2007 г.

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2006 г. N 821 "Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

Постановлением Правительства N 821 предоставлено право Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации издавать по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и при необходимости с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разъяснения по единообразному применению Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 875 "Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Постановлением Правительства N 875 предоставлено право Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации издавать по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и при необходимости с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разъяснения по единообразному применению Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

Приказ ФТС России от 25 декабря 2006 г. N 1369 "О взимании акцизов"

Приказом ФТС России установлены новые ставки акцизов по подакцизным товарам, ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации, и отменен Приказ от 19 декабря 2005 г. N 1184 "О взимании акцизов". Данный Приказ вступает в силу с 1 января 2007 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. N 64 "О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления"

В своем Постановлении Пленум ВС РФ указал, что общественная опасность уклонения от уплаты налогов и сборов заключается в непоступлении денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации. Моментом окончания преступления, предусмотренного ст. ст. 198 и 199 УК РФ, является фактическая неуплата налогов (сборов) в срок, установленный налоговым законодательством. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов возможно только с прямым умыслом с целью полной или частичной их неуплаты. К субъектам преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, могут быть отнесены руководитель организации, главный бухгалтер. Лицо, организовавшее совершение преступления либо склонившее к его совершению руководителя, главного бухгалтера, а равно содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, несет ответственность в зависимости от содеянного им как организатор, подстрекатель либо пособник.

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

Федеральным законом N 267-ФЗ расширен перечень валютных операций, заключаемых между резидентами, в частности, теперь к ним относятся операции, связанные с расчетами между транспортными организациями и находящимися за пределами территории Российской Федерации физическими лицами, а также филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договорам перевозки пассажиров. Также Законом установлены дополнительные виды валютных операций, которые резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов.

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций"

30 декабря был принят новый Закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций". Этот Закон регулирует отношения, возникающие при сборе денежных средств на формирование целевого капитала некоммерческих организаций, формировании и расформировании целевого капитала некоммерческих организаций, доверительном управлении имуществом, составляющим целевой капитал некоммерческих организаций, использовании доходов, полученных от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал некоммерческих организаций, и предназначенных для финансирования уставной деятельности некоммерческих организаций, а также определяет особенности правового положения некоммерческих организаций, формирующих целевой капитал.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами"

Согласно Указу Президента РФ с 1 января 2007 г. ежемесячные компенсационные выплаты для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, за престарелым, нуждающимся в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет, составят 500 руб.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

Федеральным законом расширены полномочия Президента РФ. Теперь Президент РФ своим указом может определять новые категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которые смогут получить жилье по договорам социального найма, и устанавливать порядок признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений и определять учетные нормы жилой площади при предоставлении жилья.

Приказ ФСФР РФ от 21 ноября 2006 г. N 06-130/пз-н "О разграничении полномочий по осуществлению государственного контроля за приобретением акций открытого акционерного общества между Федеральной службой по финансовым рынкам и ее территориальными органами"

Приказом ФСФР РФ разграничиваются полномочия между Федеральной службой по финансовым рынкам и ее территориальными органами. ФСФР РФ осуществляет контроль за приобретением акций открытых акционерных обществ, являющихся эмитентами или кредитными организациями, а территориальные органы ФСФР РФ - за остальными ОАО.

Приказ Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 1 декабря 2006 г. N САЭ-3-09/826@ "Об утверждении форм документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц"

ФНС России утвердила формы документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц, а именно:

Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;

Заявление о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории РФ;

Уведомление о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории РФ;

Заявление о снятии с учета российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории РФ;

Уведомление о снятии с учета российской организации в налоговом органе на территории РФ;

Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ;

Заявление физического лица о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ;

Уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе на территории РФ.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 27 декабря 2006 г. N 8683.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 66 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе"

В Постановлении Пленум ВАС РФ указал, что экспертиза может проводиться в государственном судебно-экспертном учреждении и в негосударственной экспертной организации либо лицами, обладающими специальными знаниями, при этом заключение государственного эксперта не обладает никаким преимуществом. При применении ч. 1 ст. 82 АПК РФ, касающейся назначения экспертизы с согласия участвующих в деле лиц, следует иметь в виду, что к таким лицам относятся помимо сторон также третьи лица, прокурор, органы, выступающие в защиту государственных и общественных интересов. Заключение эксперта, составленное при рассмотрении другого судебного дела, не может признаваться экспертным заключением по рассматриваемому делу, но может быть признано иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со ст. 89 Кодекса.

Приказ ФНС России от 1 декабря 2006 г. N САЭ-3-09/826@ "Об утверждении форм документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц"

Приказом ФНС России от 1 декабря 2006 г. N САЭ-3-09/826@ утверждены формы документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и их обособленных подразделений и физических лиц. Кроме того, к документам разработаны рекомендации к заполнению форм.

Информация ФНС России о сумме обеспечения исполнения обязательства об использовании приобретаемых федеральных специальных марок

На сайте ФНС России (http://www.nalog.ru) размещено сообщение о том, что в связи с вступлением в силу с 31 декабря 2006 г. Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2006 г. N 150н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 января 2006 года N 9н". Федеральная налоговая служба обращает внимание, что при представлении организациями - производителями алкогольной продукции документов для приобретения федеральных специальных марок, предусмотренных п. 2 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", до 31 декабря 2006 г. сумма обеспечения исполнения организациями обязательства об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением исчисляется в размере 10%.

Информация для организаций об ограничении оборота денатурата и денатурированной спиртосодержащей продукции до 1 апреля 2007 г.

Территориальным налоговым органам поручено осуществлять контроль за ходом реализации денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции с содержанием денатурирующих веществ, не соответствующих установленным ст. 10.1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" перечню и концентрации денатурирующих веществ. Это связано с запрещением с 1 апреля 2007 г. оборота указанной продукции.

Указ Президента РФ от 11 января 2007 г. N 26 "О совершенствовании государственного регулирования ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней"

Согласно Указу вывоз из Российской Федерации в таможенном режиме экспорта природных алмазов (за исключением уникальных природных алмазов и природных алмазов, имеющих форму "борт" и "дриллинг", независимо от их размеров и степени обработки, алмазов ситовых классов "-3 + 2" и ниже), аффинированных платины и металлов платиновой группы в виде слитков, пластин, порошка и гранул, а также самородков драгоценных металлов, необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов осуществляется без количественных ограничений на основании лицензий, выдаваемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Постановление Федеральной службы государственной статистики от 20 ноября 2006 г. N 69 "Об утверждении Порядка заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения"

Постановлением утвержден Порядок заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения: N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации". А также признано утратившим силу Постановление Росстата от 3 ноября 2004 г. N 50.

Данный Порядок начинает действовать с отчета за январь 2007 г.

Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Общероссийского межотраслевого объединения работодателей "Российский союз строителей" от 27, 28 декабря 2006 г. N СК-5435/02, РСС-ГВ/180 "О системе добровольной сертификации в строительстве "Росстройсертификация"

По решению Госстроя России создана в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" Система добровольной сертификации в строительстве в Российской Федерации "Росстройсертификация". В Системе функционирует более 50 аккредитованных ранее Госстроем России специализированных органов по сертификации. Одним из наиболее важных направлений деятельности Системы "Росстройсертификация" является сертификация строительных, проектных и изыскательских работ и услуг, при которой оценивается возможность организаций стабильно и в соответствии с требованиями строительных норм и правил обеспечивать безопасность и качество проектируемых и строящихся объектов и подтверждается профессиональный уровень этих организаций.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц"

Пленум ВАС РФ дал разъяснения о применении положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц. Как указал ВАС РФ, процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ допускается по решению регистрирующего органа и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность перед бюджетами разных уровней. Арбитражный суд должен возвратить заявление о признании банкротом недействующего лица или прекратить производство по делу. А регистрирующий орган может неоднократно инициировать процедуру, направленную на исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Минфин России разрабатывает новые формы налоговой отчетности по налогу на прибыль, ЕСН и транспортному налогу

На регистрации в Минюсте находятся приказ об утверждении декларации по налогу на прибыль, об утверждении расчета по авансовым платежам и декларации по транспортному налогу. Новая форма декларации по налогу на прибыль будет применяться начиная с отчетности за I квартал 2007 г. Кроме того, ожидаются новые формы авансовых расчетов по ЕСН и пенсионным взносам.

Государственная Дума рассматривает проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в главы 21, 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Проект направлен на устранение недостатков в применении упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и налога на добавленную стоимость. Проект предусматривает расширение перечня расходов при применении УСНО.

По товарам, отгруженным с территории Республики Беларусь до 31 декабря 2006 г. и ввозимым в РФ, НДС взимается таможенными органами

В Письме Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы от 22 декабря 2006 г. N 01-06/45416, ШТ-6-03/1244@ "О взимании НДС при ввозе товаров с территории Республики Беларусь" разъяснен порядок взимания налога на добавленную стоимость при ввозе товаров с территории Республики Беларусь.

В соответствии с нормами Соглашения между Правительствами РФ и Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, при импорте товаров на территорию государства одной Стороны с территории государства другой Стороны косвенные налоги взимаются в стране импортера, за исключением товаров, ввозимых для переработки с последующим вывозом продуктов переработки с территории государства другой стороны, перемещаемых транзитом, а также товаров, которые в законодательстве государств Сторон не подлежат налогообложению при ввозе на территорию государств Сторон. Соглашением установлено, что по товарам, отгруженным с территории Республики Беларусь начиная с 1 января 2007 г. и ввозимым на территорию РФ (независимо от даты фактического ввоза), происходящим с территории РФ, взимание НДС осуществляется налоговыми органами в соответствии с нормами Соглашения и Положения. В отношении товаров, отгруженных с территории Республики Беларусь до 31 декабря 2006 г. включительно и ввозимых на территорию РФ, происходящих с территории РФ, НДС взимается таможенными органами РФ. Суммы НДС, уплаченные таможенным органам при ввозе на территорию РФ с территории Республики Беларусь товаров, происходящих из территории РФ, принимаются к вычету. При этом перерасчет сумм налога, уплаченных с 1 января 2005 г. таможенным органам в отношении товаров, происходящих с территории РФ и ввозимых на территорию РФ с территории Республики Беларусь, не производится.

Постановление Правительства Москвы от 24 октября 2006 г. N 834-ПП "О проведении в городе Москве сплошного регионального статистического обследования по охране труда в субъектах малого предпринимательства за 2006 год"

24 октября вступило в силу Постановление Правительства Москвы "О проведении в городе Москве сплошного регионального статистического обследования по охране труда в субъектах малого предпринимательства за 2006 год". Постановлением утверждена годовая форма регионального статистического наблюдения "Сведения об организации работы по охране труда, производственном травматизме и условиях труда работающих за 2006 год", которую юридическим лицам, являющимся субъектами малого предпринимательства, необходимо представить до 20 апреля 2007 г. в окружной отдел государственной статистики по месту своего нахождения.

Приказ МВД России от 22 ноября 2006 г. N 957 "Об утверждении Наставления по формированию и ведению реестра дисквалифицированных лиц и Инструкции о порядке предоставления информации о дисквалифицированных лицах"

Согласно Приказу с 1 апреля 2007 г. МВД России начнет вести реестр дисквалифицированных на основании вступивших в законную силу постановлений судов общей юрисдикции или актов арбитражных судов лиц. Сведениями, собранными МВД России, смогут воспользоваться все заинтересованные лица. Теперь работодатель может оградить себя от ответственности в виде штрафа за прием на работу дисквалифицированного лица, проверив по базе данных нового сотрудника.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Готовится проект закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Законом вводится новое понятие: финансовая гарантия - документально подтвержденное обязательство третьего лица возместить убытки, которые могут быть причинены вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств туроператора, возникающих на основании договора о реализации туристского продукта. Турфирмы должны будут заключать договоры страхования гражданской ответственности. Планируется, что банки будут гарантировать туристам компенсации в размере 1 млн руб. при внутреннем туризме и 10 млн руб. - при внутреннем и международном.

М.Белоусова

Подписано в печать

25.01.2007

————