"Налоги" (газета), 2007, N 4

ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБСЛУЖИВАЮЩИМ

КОНТРОЛЬНО-КАССОВУЮ ТЕХНИКУ

В настоящее время центры технического обслуживания контрольно-кассовой техники занимают одну из ведущих ролей на рынке технического обслуживания и ремонта ККТ. В ЦТО с заказчиками работают высококвалифицированные специалисты, имеющие высшее и среднее техническое образование. В ЦТО организованы диспетчерские службы, основной задачей которых является максимальная оперативность выполнения поступивших заявок от заказчика.

ЦТО имеют право обслуживать практически все модели контрольно-кассовой техники.

Решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (далее - ГМЭК) от 6 марта 1995 г. (Протокол N 2/18-95) утверждено Положение о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации (Письмо Госналогслужбы России от 16 мая 1995 г. N ЮБ-6-14/276 "О решениях Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам").

Техническое обслуживание контрольно-кассовой техники, производимое центром технического обслуживания, осуществляется прежде всего для поддержания в исправном состоянии, предупреждения выхода из строя при эксплуатации и продления срока службы ККТ. Техническое обслуживание означает строгое соблюдение предусмотренных для каждого типа ККТ структуры планово-предупредительных ремонтов и межремонтных сроков. Техническое обслуживание включает в себя: межремонтное обслуживание, осмотр машины, текущий и капитальный ремонты.

ЦТО осуществляет свои функции в отношении организаций (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), применяющих контрольно-кассовую технику на основании заключенного договора.

Технический персонал ЦТО проходит обучение по обслуживанию контрольно-кассовой техники соответствующих моделей на курсах, организованных генеральным поставщиком.

Работники ЦТО при посещении организаций, применяющих ККТ, в целях осмотра контрольно-кассовой техники должны предъявлять служебное удостоверение с фотокарточкой и задание на техническое обслуживание и ремонт, полученное в ЦТО.

До начала работы по техническому обслуживанию и ремонту контрольно-кассовой машины работники ЦТО обязаны оформить документы, предусмотренные Типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением.

По окончании работы производится передача исправной контрольно-кассовой техники организации, которой принадлежит ККТ, выдается квитанция о проведенных работах или вносятся отметки в задание ЦТО и делается запись в журнале технического обслуживания и ремонта ККТ. Для контрольно-кассовых машин с ЭКЛЗ оформляются документы, предусмотренные Методическими указаниями по применению ЭКЛЗ в ККТ.

В соответствии с п. 7.1 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных Письмом Минфина России от 30 августа 1993 г. N 104, ЦТО обязаны:

"- направить представителя на предприятие (по его заявке) для вскрытия заводской упаковки и расконсервации приобретенной контрольно-кассовой машины;

- обеспечить входной контроль новых кассовых машин, поступающих с заводов-изготовителей; провести необходимые работы по расконсервации, регулировке и техническому освидетельствованию, диагностике;

- обеспечить надежное закрепление маркировочной таблички с заводским номером машины, исключающее ее замену;

- опломбировать кассовые машины совместно с налоговой инспекцией;

- изготовить и установить фирменное клише с наименованием торгового предприятия и номером расчетного узла (кассы) или ввести его программным методом;

- произвести ввод машин в эксплуатацию и принять на техническое обслуживание;

- производить ежегодное техническое обслуживание, технические освидетельствования и все виды ремонтов;

- проводить списание изношенных и морально устаревших кассовых машин, их разборку и утилизацию".

В обязанности ЦТО входит:

- иметь необходимое сервисное и диагностическое оборудование, ЭКЛЗ и запасные части к ККТ;

- иметь резерв ККТ для замены в случае необходимости неисправной контрольно-кассовой техники и для передачи в аренду;

- осуществлять ввод в эксплуатацию ККТ, в том числе их предпродажную подготовку, расконсервацию, регулировку, наладку и входной контроль функциональных характеристик, устранение обнаруженных неисправностей, и устанавливать средство визуального контроля ЦТО, удостоверяющего исправность конкретной контрольно-кассовой машины;

- осуществлять установку, замену и снятие ЭКЛЗ в соответствии с Методическими указаниями по применению ЭКЛЗ в ККТ;

- производить сверку паспортных данных ККТ с данными на шильдике контрольно-кассовой техники и делать отметку в паспорте машины о том, что на ККТ установлены средства визуального контроля генерального поставщика и ЦТО;

- составлять техническое заключение об исправности ККТ при ее постановке на техническое обслуживание, ежегодной проверке исправности, ремонте, регистрации, снятии с учета в налоговых органах, в иных случаях при невозможности дальнейшего использования ККТ;

- ставить на техническое обслуживание только те ККТ, модели (версии моделей) которых допущены к использованию Государственной комиссией, снабжены средствами визуального контроля генерального поставщика, удостоверяющими их соответствие моделям, включенным в Государственный реестр ККТ, приобретенные потребителем в ЦТО или у иных продавцов, имеющих договор обслуживания ККТ с ЦТО;

- заключать договор с потребителем о техническом обслуживании и ремонте ККТ;

- проверять выполнение потребителем необходимых условий эксплуатации ККТ, снимать с них средство визуального контроля ЦТО в случае систематических нарушений потребителем правил эксплуатации ККТ, а также невыполнения потребителем условий договора на техническое обслуживание, ставить в известность налоговые ведомства о снятии ККТ с технического обслуживания в ЦТО;

- осуществлять опломбирование ККТ после ее технического осмотра, технического обслуживания и ремонта;

- представлять в налоговые ведомства Российской Федерации оттиски используемых ЦТО пломбиров и печатей;

- выдавать в случае утраты паспортов на ККТ или иные приравниваемые к ним документы, дубликаты этих документов, не допускать при этом изменения наименования модели и номера версии модели ККТ;

- извещать налоговые органы о вновь вводимых в эксплуатацию ККТ для организации их учета, а также обо всех случаях применения неисправных ККТ, об изъятии из эксплуатации ККТ для их ремонта;

- передавать в налоговые ведомства образцы оттисков клейм для опломбирования ККТ, а также образцы оттисков штампов и подписей обслуживающих ККТ механиков;

- вносить в паспорт (формуляр) ККТ сведения о вводе машины в эксплуатацию, проведении технического обслуживания и ремонта;

- вносить в паспорта версий ККТ с ЭКЛЗ регистрационные номера установленных или замененных в них ЭКЛЗ;

- регистрировать выполнение работ в журнале вызова технических специалистов, хранящемся у потребителя;

- содействовать в обеспечении потребителей эксплуатационными материалами;

- фиксировать совместно с налоговыми органами показания денежных и операционных счетчиков ККТ при вводе в эксплуатацию, а также до и после проведения технического обслуживания и ремонта в отчетных ведомостях, заверенных штампом и подписью представителя ЦТО, проводить совместно с налоговыми органами активизацию фискальной памяти;

- оказывать потребителям консультационные услуги по вопросам использования ККТ;

- осуществлять программирование и перепрограммирование ККТ в соответствии с письменной заявкой потребителя;

- производить разборку и утилизацию ККТ, а также узлов и блоков, снятых с машин и не подлежащих восстановлению;

- выдавать потребителям предписания с указанием допущенных нарушений правил эксплуатации ККТ и мер по устранению этих нарушений;

- создавать в регионе сеть филиалов и пунктов по техническому обслуживанию и ремонту ККТ, совместно с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации определять их территориальное размещение, устанавливать обслуживаемые ими зоны;

- проводить обязательное обучение привлеченных к работе специалистов, организовать подготовку кассиров-операционистов, а также работников налоговых органов по вопросам применения ККТ;

- не допускать к работе технический персонал, имеющий квалификационную группу по электробезопасности ниже третьей;

- обеспечивать сбор и анализ информации о качестве находящихся на техническом обслуживании ККТ, замеченных недостатках, предложениях и замечаниях потребителей и направлять на безвозмездной основе соответствующие материалы в Государственную межведомственную экспертную комиссию по ККТ;

- организовать ведение, учет, хранение и списание документов, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом ККТ, назначать лиц, несущих персональную ответственность за их хранение.

В соответствии с Положением о продаже и обслуживании контрольно-кассовой техники, утвержденным Решением Государственной межведомственной экспертной комиссии от 6 марта 1995 г. N 2/18-95, центр технического обслуживания обязан в течение 36 часов с момента подачи заявки (в городских условиях) либо отремонтировать ККТ, либо в те же сроки выдать клиенту кассовый аппарат из резерва. Если сломалась машина с ЭКЛЗ, на время замены центр должен предоставить аппарат с новым чипом.

Юридические лица, осуществляющие продажу ККТ, вправе продавать ККТ только в те регионы, где имеются центры технического обслуживания ККТ соответствующих моделей.

В случае необходимости один потребитель вправе продать ККТ другому потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации, при наличии соответствующей отметки налоговых органов о снятии с учета по месту предыдущей регистрации. Продаже ККТ с "электронной контрольной лентой защищенной" (ЭКЛЗ) должны предшествовать снятие ЭКЛЗ с контрольно-кассовой машины и передача снятой ЭКЛЗ новому пользователю для хранения в установленном порядке.

Правила использования ЭКЛЗ изложены в Методических указаниях по применению электронных контрольных лент защищенных в контрольно-кассовых машинах (утв. Протоколом заседания ГМЭК от 25 июня 2002 г. N 4/69-2002 "О решениях Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам") (далее - Методические указания). Методические указания предназначены как для пользователей ККТ, так и для экспертных организаций по ККТ и организаций, осуществляющих контроль за применением ККТ.

Вышеназванные Методические указания содержат разделы по следующим вопросам:

- цели и способы криптографической защиты фискальных данных в ККТ;

- порядок поставки, установки, замены и хранения ЭКЛЗ;

- функционирование ККТ с ЭКЛЗ;

- порядок оформления документов при применении ККТ с ЭКЛЗ;

- контроль за функционированием ККТ по информации, зарегистрированной в ЭКЛЗ.

Кроме того, в Приложении к Методическим указаниям приведены примеры отчетных документов из ЭКЛЗ.

Помимо продажи, допускается передача ККТ в аренду организациям, применяющим ККТ, с последующей их регистрацией в налоговых ведомствах.

Приобретение ККТ оформляется договором купли-продажи ККТ с продавцами или договором об аренде с владельцем ККТ.

Пользователю после приобретения ККТ необходимо:

- заключить договор на техническое обслуживание и ремонт ККТ с центром технического обслуживания;

- зарегистрировать ККТ в налоговых органах.

И.И.Кожедубова

Консультант по налогам

ЗАО "BKR-Интерком-Аудит"

Подписано в печать

11.01.2007

————