"Финансовая газета", 2007, N 28

Вопрос: Индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием физическим лицам и организациям платных услуг по транспортировке (с использованием принадлежащего ему автоэвакуатора) автотранспортных средств до места, определенного заказчиком, в том числе до автосервиса, а также с транспортировкой задержанных сотрудниками ГИБДД автотранспортных средств на специализированные автостоянки. Данная деятельность осуществляется предпринимателем на основе возмездных договоров, заключенных с заказчиками, и на основе возмездных договоров, заключенных со специализированными автостоянкам, соответственно.

Кроме указанной деятельности индивидуальный предприниматель оказывает населению услуги бань. В отношении этой деятельности он применяет систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

Вправе ли индивидуальный предприниматель отнести осуществляемую им деятельность по транспортировке автотранспортных средств к деятельности по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств (код по ОКУН 017610) или деятельности по оказанию автотранспортных услуг (код по ОКУН 022500) для целей применения в отношении нее системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход?

Если предприниматель вправе отнести данную деятельность к деятельности по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, то каким образом в этом случае ему следует определять величину установленного гл. 26.3 НК РФ в отношении этой деятельности физического показателя базовой доходности "количество работников, включая индивидуального предпринимателя", т.е. следует ли ему учитывать себя в этой численности как целую единицу при условии учета себя как целой единицы в численности работников, оказывающих услуги бань?

Ответ: В соответствии со ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, предусмотренных п. 2 данной статьи НК РФ, в том числе и в отношении деятельности, связанной с оказанием услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, а также с оказанием автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20% транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.

Согласно ст. 346.27 НК РФ для целей гл. 26.3 НК РФ к услугам по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств относятся платные услуги, оказываемые физическим лицам и организациям по перечню услуг, предусмотренному Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (далее - Классификатор), в подгруппе услуг 017000 группы услуг 01 "Бытовые услуги" (за исключением услуг по заправке автотранспортных средств, а также услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках).

К услугам по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств Классификатором отнесены, в частности, и услуги по транспортированию неисправных транспортных средств к месту их ремонта или стоянки (код услуги 017610).

Следовательно, предпринимательская деятельность, связанная с оказанием таких услуг, подлежит переводу на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на общих основаниях.

Согласно ст. 346.29 НК РФ при исчислении налоговой базы по единому налогу на вмененный доход в отношении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, в качестве физического показателя базовой доходности используется показатель "количество работников, включая индивидуального предпринимателя". При этом под указанным физическим показателем базовой доходности понимается среднесписочная (средняя) за каждый календарный месяц налогового периода численность работающих (с учетом всех работников, в том числе работающих по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера) в тех сферах предпринимательской деятельности налогоплательщика, по которым им уплачивается единый налог на вмененный доход, определяемая применительно к Порядку заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденному Постановлением Росстата от 03.11.2004 N 50 (ред. от 30.11.2005) (ст. 346.27 НК РФ).

Таким образом, исходя из представленных положений НК РФ в величине данного физического показателя базовой доходности индивидуальный предприниматель в любом случае учитывается как целая единица.

В целях гл. 26.3 НК РФ под автотранспортными услугами по перевозке пассажиров и грузов следует понимать платные услуги, классифицированные в Классификаторе по кодам подгрупп услуг 021520 - 021550 и 022500, оказываемые физическим лицам и хозяйствующим субъектам на основе заключенных договоров перевозки или договоров возмездного оказания услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации) установлено, что задержание транспортных средств осуществляется в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ.

Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств (далее - специализированная стоянка). Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении, осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя (судоводителя) от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку.

Таким образом, транспортировка задержанных в соответствии с нормами ст. 27.13 КоАП РФ и с Постановлением Правительства Российской Федерации транспортных средств на специализированные стоянки является одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и, следовательно, не предполагает заключения с их владельцами указанных возмездных договоров. В связи с этим данная деятельность не может быть отнесена к предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов и, следовательно, не может быть переведена на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

Результаты от занятия такой деятельностью подлежат налогообложению в общеустановленном порядке или в порядке и на условиях, предусмотренных гл. 26.2 НК РФ, на основе данных раздельного учета имущества, обязательств и хозяйственных операций.

И.Андреев

Государственный советник

Российской Федерации 2 класса

Подписано в печать

11.07.2007

————