Вопрос: Законом "О плате за пользование водными объектами" объектом налогообложения признается использование акватории водных объектов, в том числе и для лесосплава, добычи полезных ископаемых, размещения плавательных средств, сооружений, установок и оборудования, для проведения буровых, строительных и иных работ.

В данном Законе содержится также исчерпывающий перечень видов пользования водными объектами, которые не являются объектами налогообложения. Поэтому возникает вопрос: что следует понимать под иными работами? Относятся ли сюда все работы, связанные с использованием акватории? При таком подходе могут возникнуть требования к организациям вносить платежи и за такие виды пользования акваторией, которые не перечислены в данном Законе, например рыболовство, использование водных растений, водные спортивные соревнования и др.

Ответ: В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" объектом налогообложения признается использование акватории водных объектов для лесосплава, а также для добычи полезных ископаемых, организованной рекреации, размещения плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования, для проведения буровых, строительных и иных работ. По смыслу этого пункта ст.2 под понятием "иные работы" в данном случае подразумеваются работы, аналогичные буровым или строительным, т.е. речь не идет о совершенно новых видах деятельности.

Что касается любительского рыболовства, то в соответствии с п.2 ст.2 данного Закона такое пользование водными объектами не является объектом налогообложения. Проведение водно - спортивных соревнований само по себе также не может быть платным по этому Закону. Здесь необходимо иметь в виду, что такие соревнования могут быть организованы на отдельном участке акватории, которая принадлежит конкретной базе отдыха и предоставлена для эксплуатации с оформлением соответствующей лицензии на водопользование (см. Постановление Правительства РФ от 03.04.1997 N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии").

В этом случае плата вносится не за какой-либо конкретный вид пользования акваторией, а за саму возможность ее использования.

В.В.Петрунин

Советник налоговой службы

I ранга

15.10.2001

————