"Российский налоговый курьер", 2007, N 13-14

Вопрос: Во владении юридического лица находится автодорога (частная дорога). Уплачивается ли земельный налог по участку, занятому дорогой?

Ответ: Организации освобождаются от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования (п. 2 ст. 395 НК РФ).

Понятие "дорога" приведено в ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ. Так, дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проездных частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы.

Согласно Конвенции о дорожном движении (заключена в Вене 8 ноября 1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 N 5938-VIII, термин "дорога" означает всю полосу отвода любой дороги или улицы, открытой для движения.

Автомобильные дороги в России до недавнего времени классифицировались в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.1991 N 61.

Земли, предоставленные для размещения государственных автодорог общего пользования и установленных полос отвода этих автомобильных дорог общего пользования, освобождались от уплаты земельного налога.

Теперь автодороги классифицируются по-новому. Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.12.1991 N 61 (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2006 N 209) автодороги в России подразделяются на категории.

1. Автомобильные дороги общего пользования, в том числе:

- относящиеся к собственности Российской Федерации (автомобильные дороги федерального значения);

- относящиеся к собственности субъектов РФ (автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, за исключением автомобильных дорог федерального значения);

- относящиеся к собственности муниципальных образований, предназначенные для решения вопросов местного значения или местного значения межмуниципального характера (автодороги местного значения, кроме автомобильных дорог федерального и регионального значения), включая относящиеся к собственности:

а) поселений (автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов поселений);

б) муниципальных районов (автомобильные дороги, расположенные между населенными пунктами, а также вне границ населенных пунктов в границах муниципальных районов);

в) городских округов (автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов, а также между населенными пунктами);

- относящиеся к частной и иным формам собственности.

2. Автомобильные дороги необщего пользования (автомобильные дороги, находящиеся во владении или пользовании юридических или физических лиц и используемые ими для обеспечения собственных, технологических или частных нужд).

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утверждается Правительством Российской Федерации. Перечни автодорог необщего пользования, относящихся к собственности Российской Федерации, утверждаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Таким образом, автомобильные дороги, которые находятся во владении или пользовании юридических лиц (частные автомобильные дороги), не освобождаются от уплаты земельного налога в соответствии с гл. 31 Налогового кодекса.

Н.В.Голубева

Эксперт журнала

"Российский налоговый курьер"

Подписано в печать

14.06.2007

————