"Новое в бухгалтерском учете и отчетности", 2007, N 12

РАСЧЕТ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА ДЛЯ РАБОТНИКОВ,

КОТОРЫМ УСТАНОВЛЕН СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Действующее трудовое законодательство регулирует порядок расчета среднего заработка для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени. Однако большой объем предписаний нормативных правовых актов в этой области порождает вопросы, на которые невозможно ответить без надлежащей проработки нормативной базы.

Порядок расчета среднего заработка для оплаты отпуска

Согласно ст. 139 Трудового кодекса РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней). Особенности порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством РФ.

В Постановлении Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" (далее - Постановление N 213) помимо общих правил исчисления среднего заработка для оплаты отпуска определены особенности расчета среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени. До середины прошлого года в соответствии с абз. 4 п. 13 Постановления N 213 средний заработок для оплаты отпуска работникам данной категории определялся путем умножения среднего часового заработка на количество рабочего времени (в часах) в неделю, в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели, и на количество календарных недель отпуска.

Однако Решением Верховного Суда РФ от 13 июля 2006 г. N ГКПИ06-637 абз. 4 п. 13 Постановления N 213 признан недействующим. Другой порядок исчисления средней заработной платы для данной ситуации постановлениями правительства или иными нормативными правовыми актами не установлен.

Таким образом, при исчислении для оплаты отпуска средней заработной платы данной категории работников необходимо соблюдать нормы Трудового кодекса РФ, в частности ст. 139 ТК РФ, т.е. использовать средний дневной заработок.

В настоящее время отпускные (О) работнику, которому установлен суммированный учет рабочего времени, рассчитываются по формуле

О = (З : 12 мес. : 29,4) x К ,

рп до

где З - заработная плата за расчетный период;

рп

К - количество дней отпуска.

до

Пример 1. Сотрудник с 13 ноября уходит в ежегодный отпуск на 14 дней. Оклад сотрудника составляет 15 000 руб. Расчетный период - с 1 ноября 2005 г. по 31 октября 2006 г.

Заработная плата за этот срок равна 180 000 руб. (15 000 руб. x 12 мес.).

Средний заработок равен 510,2 руб. (180 000 руб. : 12 мес. : 29,4 дн.).

Сумма отпускных составит 7142,8 руб. (510,2 руб. x 14 дн.).

В соответствии с п. 12 Постановления N 213 при определении среднего дневного заработка из расчетного периода исключаются праздничные нерабочие дни, установленные федеральным законом. Данная норма, поскольку не установлено иное, также применяется и для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени. Если работник выполнял свою трудовую функцию в нерабочие праздничные дни, то заработная плата такому работнику в соответствии со ст. 153 Трудового кодекса РФ будет выплачиваться в размере не менее двойной часовой тарифной ставки. Соответственно, при расчете средней заработной платы для оплаты отпуска в расчетный период в том числе будет включаться увеличенный размер платы за период работы в нерабочие праздничные дни. Формула расчета отпускных изменится:

О = (З* : 12 мес. : 29,4) x К ,

рп до

где З* - заработная плата за расчетный период, включая

рп

двойную оплату за работу в праздничные нерабочие дни.

Пример 2. Сотрудник проработал с 1 по 10 января 7 смен, с 11 января по 31 января еще 15 смен. Заработная плата за смену составляет 1500 руб. Заработная плата за январь составит 43 500 руб. [(1500 руб. x 7 x 2) + (1500 руб. x 15)].

Сотрудник с 13 ноября уходит в ежегодный отпуск на 14 дней. Заработная плата сотрудника за этот период (в зависимости от количества смен и их оплаты, а также с учетом повышенной оплаты за январь) составляет 223 500 руб. [(количество смен в месяц x плата за смену) x 11 + 43 500 руб. за январь].

Средний заработок равен 633,5 руб. (223 500 руб. : 12 мес. : 29,4).

Сумма отпускных составит 8869,04 руб. (633,5 руб. x 14 дн.).

Обратите внимание, что согласно п. 4 Постановления N 213 при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ и если он получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника, и др.

Использование коэффициентов 1,4 и 1,2

В соответствии с п. 9 Постановления N 213, если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время, а также начисленные за это время суммы, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму, состоящую из среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полностью отработанных месяцев, и количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах. Количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4.

Позиция Федеральной службы по труду и занятости по вопросу применения коэффициента 1,4 выражена в Письме от 21 декабря 2006 г. N 2163-6-1. Роструд полагает, что в отношении работников с суммированным учетом рабочего времени, отработавших полностью месячную норму рабочего времени, но в течение месяца работающих не каждый день, коэффициент, предусмотренный в п. 9 Положения N 213, не применяется, поскольку расчетный период отработан полностью. Можно порекомендовать организациям придерживаться данной точки зрения.

Ограничений по использованию коэффициента 1,2 для расчета среднего заработка для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, для рассматриваемой категории работников действующее законодательство не содержит.

Порядок учета премий и вознаграждений

при расчете среднего заработка

В соответствии с п. 14 Постановления N 213 при определении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитываются в следующем порядке:

- ежемесячные премии и вознаграждения - не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;

- премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;

- вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.

Если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально отработанному времени (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц). В данной ситуации необходимо иметь в виду, что время, отработанное в расчетном периоде, определяется в соответствии с количеством фактически отработанных работником часов.

Пособия по временной нетрудоспособности,

по беременности и родам

Общий порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам установлен в ст. 14 Закона N 255-ФЗ <1>. В соответствии с п. 7 данной статьи особенности расчета пособий, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством РФ. В настоящее время такое постановление, в частности для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, не принято.

     
   ————————————————————————————————
   

<1> Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию". Однако согласно ст. 19 Закона N 255-ФЗ с 1 января 2007 г. законодательные и иные нормативные правовые акты, предусматривающие условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, применяются в части, не противоречащей Закону N 255-ФЗ. Таким образом, при расчете среднего заработка для исчисления данных пособий работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, необходимо применять Постановление N 213 в части, не противоречащей Закону N 255-ФЗ, т.е. использовать порядок расчета, применявшийся в 2006 г., с установленными данным Законом ограничениями. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам определены в ст. ст. 7 и 11 Закона N 255-ФЗ. Пособие по временной нетрудоспособности назначается в зависимости от страхового стажа работника, а также от условий возникновения нетрудоспособности. Согласно п. 5 ст. 7 Закона N 255-ФЗ оно не может превышать максимальный размер, установленный федеральным законом о бюджете ФСС РФ на очередной финансовый год, т.е. 16 125 руб. Если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, размер пособия по временной нетрудоспособности не может превышать указанный максимальный размер по каждому месту работы. Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ с учетом этих коэффициентов. Согласно ст. 11 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка. Ограничения размера пособия в этом случае не меняются. Обратите внимание: в соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона N 255-ФЗ по страховым случаям, наступившим до 1 января 2007 г. и продолжающимся после указанной даты, по обращению застрахованного лица пособие по временной нетрудоспособности может быть пересчитано, если размер пособия, исчисленный в зависимости от продолжительности страхового стажа за период после 1 января 2007 г., будет превышать размер пособия, исчисленный с учетом продолжительности непрерывного трудового стажа. Н.Ю.Голдыбан Юрист "ФБК-Право" Подписано в печать 05.06.2007 ————