"Советник бухгалтера", 2007, N 6

Вопрос: Можно ли производить расчеты между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем наличными денежными средствами без ограничений?

Ответ: Пунктом 1 ст. 861 ГК РФ определено, что расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.

Однако п. 2 этой же статьи ГК РФ предусмотрено, что расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом.

Центральный банк РФ установил следующие ограничения для расчетов наличными между юридическими лицами на основании положений ст. ст. 4 и 29 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Так, предельный размер расчета наличными установлен Указанием ЦБ РФ от 14.11.2001 N 1050-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке". В настоящее время предельный размер расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке составляет в сумме 60 000 руб. Данным Указанием не предусмотрено применение его положений в отношении расчетов наличными деньгами между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем. А это значит, что положения этого Указания Банка России не распространяются на индивидуальных предпринимателей.

Такого же мнения были и специалисты Минфина России (Письмо Минфина России от 12.11.2001 N 04-01-11/1-12).

Однако Верховный Суд РФ принял Решение от 26.02.2004 N ГКПИ04-163, в котором указал, что расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, на сумму, которая превышает 60 000 руб., должны производиться в безналичном порядке на основании положений п. 2 ст. 861 ГК РФ.

Банк России издает Письмо от 17.07.2006 N 08-17/2540 "О применении Указания Банка России от 14.11.2001 N 1050-У", в котором указал, что нормы вышеуказанного Указания распространяются на случаи расчетов наличными деньгами между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Также на индивидуальных предпринимателей при совершении ими кассовых операций распространяется действие Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 N 40.

Свою позицию Банк России обосновал на основании положений п. 3 ст. 23 и п. 2 ст. 861 ГК РФ.

Напоминаем, что ст. 23 ГК РФ определено, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

ФНС России направляет копию Письма Банка России от 17.07.2006 N 08-17/2540 по вопросу распространения действия Указаний N 1050-У Управлениям ФНС России по субъектам РФ с целью довести настоящее Письмо до нижестоящих налоговых органов (Письмо ФНС России от 30.08.2006 N ММ-6-06/869@).

Возникает вопрос о статусе разъяснительного Письма Банка России, то есть является ли данное Письмо нормативным актом Банка России?

В своем следующем Письме от 17.10.2006 N 36-3/1993 Банк России определил статус разъяснительного Письма от 17.07.2006 N 08-17/2540. Он указал, что данное Письмо не является нормативным актом Банка России и не может применяться в качестве такового.

Учитывая вышеизложенное, можно сделать следующие выводы.

Позиция Банка России

По мнению Банка России, предельный размер расчета наличными деньгами, установленный ЦБ РФ, распространяется и на индивидуальных предпринимателей, то есть на случаи расчетов наличными деньгами между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Позиция Минфина России и ФНС России

До появления разъяснительного Письма ЦБ РФ специалисты Минфина России и налоговой службы придерживались противоположной позиции Банка России (Письма Минфина России от 12.11.2001 N 04-01-11/1-12 и УФНС России по г. Москве от 23.01.2006 N 22-12/4732). Однако рассылка копии Письма Банка России от 17.07.2006 N 08-17/2540 по управлениям ФНС России по субъектам РФ с целью довести его до нижестоящих налоговых органов косвенно подтверждает, что в настоящее время налоговые органы также придерживаются позиции Банка России по данному вопросу.

Решение Верховного Суда РФ

Один из важнейших аргументов в пользу позиции Банка России - Решение Верховного Суда РФ от 26.02.2004 N ГКПИ04-163. Суд указал, что расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, на сумму, превышающую 60 000 руб., должны производиться в безналичном порядке.

Позиция эксперта

Если вами будут осуществляться расчеты наличными деньгами с индивидуальными предпринимателями без учета предельного размера, установленного Указанием Банка России, то следует быть готовыми отстаивать свою позицию в суде.

М.И.Филипенко

Эксперт

Подписано в печать

01.06.2007

————