Вопрос: Закон от 31.07.1998 N 150-ФЗ определил, что объектом налогообложения по налогу с продаж признается стоимость услуг 3-4-5-звездочных гостиниц. Не ясно, надо ли платить налог с продаж со стоимости услуг 1-звездочной гостиницы, если эти услуги не перечислены в перечне объектов обложения по налогу с продаж и отсутствуют в перечне товаров, работ и услуг, освобождаемых от налога с продаж.

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 31.07.1998 N 150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" объектом налогообложения по налогу с продаж признается стоимость товаров (работ, услуг), реализуемых в розницу или оптом за наличный расчет. При этом налог с продаж устанавливается и вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на их территории.

Согласно указанному Федеральному закону налогообложению подлежит реализация товаров (работ, услуг), за исключением тех товаров (работ, услуг), которые включены в перечень, установленный абз.3 п.3 ст.20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". В данном перечне товаров (работ, услуг), освобождаемых от налога с продаж, услуги гостиниц не предусмотрены.

Таким образом, согласно указанному Федеральному закону налогом с продаж облагаются как услуги трех-, четырех- и пятизвездочных гостиниц, так и услуги гостиниц более низкого класса.

Одновременно следует отметить, что в соответствии с вышеназванным Федеральным законом законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации предоставлено право, принимая решение о введении налога с продаж, определять порядок его уплаты, а также дополнять перечень товаров (работ, услуг), освобождаемых от этого налога. Поэтому порядок применения налога с продаж при оказании услуг гостиницами всех классов (в том числе гостиницами однозвездочными) может определяться нормативными законодательными актами, действующими на территории данных регионов.

Обращаем также внимание на то, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.01.2001 N 2-П отдельные положения п.3 ст.20 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" о налоге с продаж были признаны не соответствующими Конституции РФ как не обеспечивающие необходимую полноту и определенность регулирования налога с продаж, что порождает возможность его произвольного истолкования законодателями субъектов Российской Федерации и правоприменительной практикой. Указанные положения должны быть приведены в соответствие с Конституцией Российской Федерации и, во всяком случае, утрачивают силу не позднее 1 января 2002 г.

А.И.Дыбов

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

08.10.2001

————