"Главная книга", 2007, N 10

ДОЛЖЕН ЛИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ СОБЛЮДАТЬ ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ

КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ

Обязанность ведения кассовых операций предпринимателями законодательно не установлена. Действующий Порядок ведения кассовых операций распространяется только на организации <1>. Тем не менее Банк России издал Письмо, которым фактически подтвердил высказывавшуюся ранее МНС России точку зрения и распространил действие Порядка ведения кассовых операций на индивидуальных предпринимателей <2>. Однако это Письмо нормативным актом не является и, значит, не обязательно к применению <3>. Следовательно, предприниматели могут не выполнять требования <4>:

(и)

о соблюдении лимита кассы;

(и)

ведении кассовой книги;

(и)

оформлении приходных и расходных кассовых ордеров.

На предпринимателей также не распространяется лимит расчетов наличными денежными средствами по одной сделке в сумме 60 000 руб., в том числе и при расчетах с организациями <5>.

(!)

Большинство судов поддерживают предпринимателей, отмечая, что Порядок ведения кассовых операций на них не распространяется <6>.

На практике налоговые органы пытаются взыскивать с предпринимателей административные штрафы за нарушение порядка ведения кассовых операций <7>, однако отметим, что они не вправе это делать, если банком не проводилась проверка соблюдения кассовой дисциплины. Они могут рассматривать дела о таких административных правонарушениях и налагать штрафы только на основании сведений, предоставляемых банками <8>. Кроме того, срок давности привлечения к ответственности за это правонарушение составляет 2 месяца с момента его совершения <9>. Поэтому налоговые органы, как правило, попросту не успевают привлечь предпринимателя к ответственности.

От обязанности по ведению кассовых операций следует отличать распространяющуюся в том числе и на предпринимателей обязанность по применению ККТ при расчетах с населением, а следовательно, и соблюдению правил применения и эксплуатации ККТ <10>. Те предприниматели, которые используют бланки строгой отчетности, с 01.09.2007 вправе применять только те бланки, формы которых утверждены Минфином после 11.04.2005 <11>.

(!)

За продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) без применения ККТ предприниматель может быть привлечен к ответственности в виде штрафа от 3000 до 4000 руб. <12>.

     
   ————————————————————————————————
   

<1> Пункты 1 - 3 Порядка, утв. ЦБ РФ 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок). <2> Письмо ЦБ РФ от 17.07.2006 N 08-17/2540; Письмо МНС России от 12.10.2004 N 14-1-04/4175@. <3> Статья 7 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ; Письмо ЦБ РФ от 17.10.2006 N 36-3/1993. <4> Пункты 3, 5 - 7 Порядка. <5> Указание ЦБ РФ от 14.11.2001 N 1050-У; Письмо УФНС России по г. Москве от 23.01.2006 N 22-12/4732. <6> Постановления ФАС ВСО от 09.02.2007 N А19-15197/06-Ф02-35/07-С1; ФАС МО от 15.01.2007 N КА-А40/13220-06; ФАС СЗО от 15.03.2007 N А56-45561/2006. <7> Статья 15.1 КоАП РФ. <8> Письмо ФНС России от 26.01.2005 N 22-3-11/073@; п. 2.14 Положения от 05.01.1998 N 14-П. <9> Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ. <10> Положение, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.1993 N 745; Типовые правила, утв. Минфином России 30.08.1993 N 104. <11> Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 31.03.2005 N 171. <12> Статьи 14.5, 2.4 КоАП РФ. Т.Г.Заграничная Юрист Подписано в печать 11.05.2007 ————