Вопрос: Общее число работающих в АО составляет около 2500 человек.

Основными видами деятельности ОАО, морского порта, являются погрузо - разгрузочные работы, буксировка и обслуживание судов, складские операции и т.д. Эти виды деятельности формируют основу доходной части и прибыли предприятия.

ОАО производит также оказание услуг в сфере общественного питания. Имеются рабочие столовые, бар - буфет в пансионате отдыха территориально обособленного подразделения.

ОАО в части этих отдельных видов деятельности не перешло на уплату единого налога на вмененный доход, так, согласно пп.6 п.1 ст.3 Федерального закона N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" плательщиком указанного налога являются юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания (деятельность ресторанов, кафе, столовых и других точек с численностью работающих до 50 человек), т.е. численность работающих (до 50 человек) следует определять в целом по организации.

Однако в августе 2001 г. при проведении проверки сотрудниками ИМНС по району бара - буфета, расположенного в пансионате отдыха, был составлен протокол досмотра объекта проверки показателей по единому налогу на вмененный доход, которым зафиксированы физические показатели, характеризующие вид деятельности (общественного питания) - стационарная площадь объекта, в сентябре 2001 г. инспекцией МНС по району по результатам камеральной налоговой проверки принимается решение о привлечении ОАО к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Правомерны ли действия налоговых органов?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 5 октября 2001 г. N 04-05-19/43

Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо по вопросу применения Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и с учетом имеющей место судебной практики в различных субъектах Российской Федерации сообщает.

Частью первой Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

При этом определено, что организациями признаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 148-ФЗ плательщиками единого налога являются юридические лица и предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сферах, определенных данной статьей.

Таким образом, при переводе на уплату единого налога на вмененный доход организаций, осуществляющих свою деятельности, в частности, в сфере общественного питания, численность работающих (до 50 человек) следует определять в целом по организации, включая численность филиалов и обособленных подразделений.

Кроме того, аналогичная позиция по затронутому в письме вопросу высказана в Письме ГНС России от 26 августа 1998 г. N КУ-6-02/553. В этой связи исходя из положений п.35 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 г. N 5 Ваша организация, по нашему мнению, не должна привлекаться к налоговой ответственности.

При этом также сообщаем, что при решении вопросов по установлению фактов несоответствия нормативных правовых актов законодательных органов власти субъектов Российской Федерации федеральному законодательству, а также при обжаловании актов налоговых органов следует руководствоваться положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.САЛИНА

05.10.2001

————