"Нормативное регулирование страховой деятельности. Документы и комментарии", 2007, N 1

Декабрь 2006

Страхование

"О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2003 г. N 113н"

Приказ Минфина России от 13 ноября 2006 г. N 145н

Изложены в новой редакции:

- форма "Отчет о размещении средств страховых резервов" (форма N 7-страховщик), входящая в состав форм отчетности страховых организаций, представляемых в порядке надзора, приведенных в Приложении 4 к Приказу Минфина России от 8 декабря 2003 г. N 113н "О формах бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в порядке надзора";

- разд. III Инструкции об объеме форм отчетности страховых организаций, представляемой в порядке надзора, порядке ее составления и представления, приведенной в Приложении 5 к указанному Приказу, регламентирующий порядок заполнения формы N 7-страховщик.

Указанные изменения вводятся в действие, начиная с годовой отчетности за 2006 г.

"Об утверждении Типового концессионного соглашения в отношении аэродромов, зданий и (или) сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктур аэропортов"

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2006 г. N 739

Утверждено Типовое концессионное соглашение в отношении аэродромов, зданий и (или) сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктур аэропортов (далее - Типовое соглашение).

Концессионное соглашение в отношении конкретных объектов, входящих в состав аэродромов, зданий и (или) сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктур аэропортов, заключается в соответствии с Типовым соглашением, но также может содержать не противоречащие законодательству РФ положения, не урегулированные названным Соглашением.

Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств, в том числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объекта соглашения, в форме и размере, определенных концедентом.

"Об утверждении Типового концессионного соглашения в отношении объектов железнодорожного транспорта"

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2006 г. N 744

Утверждено Типовое концессионное соглашение в отношении объектов железнодорожного транспорта (далее - Типовое соглашение).

Концессионное соглашение в отношении конкретных объектов железнодорожного транспорта заключается в соответствии с Типовым соглашением, но также может содержать не противоречащие законодательству РФ положения, не урегулированные названным Соглашением.

Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств, в том числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объекта соглашения, в форме и размере, определенных концедентом.

"Об утверждении Типового концессионного соглашения в отношении морских и речных портов, гидротехнических сооружений портов, объектов производственной и инженерной инфраструктур портов"

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2006 г. N 745

Утверждено Типовое концессионное соглашение в отношении морских и речных портов, гидротехнических сооружений портов, объектов производственной и инженерной инфраструктур портов (далее - Типовое соглашение).

Концессионное соглашение в отношении конкретных объектов, входящих в состав морских и речных портов, гидротехнических сооружений портов, объектов производственной и инженерной инфраструктур портов, заключается в соответствии с Типовым соглашением, но также может содержать не противоречащие законодательству РФ положения, не урегулированные названным Соглашением.

Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств, в том числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объекта соглашения, в форме и размере, определенных концедентом.

"Об утверждении Типового концессионного соглашения в отношении морских и речных судов, судов смешанного (река-море) плавания, судов, осуществляющих ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромных переправ, плавучих и сухих доков"

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2006 г. N 746

Утверждено Типовое концессионное соглашение в отношении морских и речных судов, судов смешанного (река-море) плавания, судов, осуществляющих ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромных переправ, плавучих и сухих доков (далее - Типовое соглашение).

Концессионное соглашение в отношении конкретных объектов, входящих в состав морских и речных судов, судов смешанного (река-море) плавания, судов, осуществляющих ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромных переправ, плавучих и сухих доков, заключается в соответствии с Типовым соглашением, но также может содержать не противоречащие законодательству РФ положения, не урегулированные названным Соглашением.

В соответствии с условиями Типового соглашения концессионер обязан обеспечивать обязательное страхование риска гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии объекта соглашения в порядке и размерах, установленных законодательством РФ.

Кроме того, концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств, в том числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объекта соглашения, в форме и размере, определенных концедентом.

"Об утверждении Типового концессионного соглашения в отношении гидротехнических сооружений"

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2006 г. N 747

Утверждено Типовое концессионное соглашение в отношении гидротехнических сооружений (далее - Типовое соглашение).

Концессионное соглашение в отношении конкретных объектов, входящих в состав гидротехнических сооружений, заключается в соответствии с Типовым соглашением, но также может содержать не противоречащие законодательству РФ положения, не урегулированные названным Соглашением.

В соответствии с условиями Типового соглашения концессионер обязан обеспечивать обязательное страхование риска гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии объекта соглашения в порядке и размерах, установленных законодательством РФ.

Кроме того, концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств, в том числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объекта соглашения, в форме и размере, определенных концедентом.

"Об утверждении Типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий"

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2006 г. N 748

Утверждено Типовое концессионное соглашение в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (далее - Типовое соглашение).

Концессионное соглашение в отношении конкретных объектов, входящих в состав систем коммунальной инфраструктуры, иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, заключается в соответствии с Типовым соглашением, но также может содержать не противоречащие законодательству РФ положения, не урегулированные названным Соглашением.

Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств, в том числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объекта соглашения, в форме и размере, определенных концедентом.

"О возобновлении действия лицензий на осуществление страховой деятельности, выданных страховым организациям"

Приказ Росстрахнадзора от 22 декабря 2006 г. N 1095

В связи с устранением нарушений действующего законодательства, послуживших основанием для приостановления действия лицензий, возобновлено действие лицензий следующих страховых организаций:

     
   ————T———————————————————T———————————————T—————————————————————————
   

N ¦ Наименование ¦Местонахождение¦ Причины возобновления

п/п¦ страховых ¦ ¦ действия лицензии

¦ организаций ¦ ¦

     
   ————+———————————————————+———————————————+—————————————————————————
   

1 ¦Закрытое ¦129110, ¦Представлены документы

¦акционерное ¦г. Москва, ¦об изменении

¦общество "Страховая¦ул. Щепкина, ¦местонахождения: 107031,

¦компания ¦д. 42 ¦г. Москва,

¦"Андромеда" ¦ ¦Рождественский бульвар,

¦ ¦ ¦д. 14, стр. 2

     
   ————+———————————————————+———————————————+—————————————————————————
   

2 ¦Общество с ¦142100, ¦Представлены документы

¦ограниченной ¦Московская ¦об изменении

¦ответственностью ¦область, ¦местонахождения: 142100,

¦"Страховая компания¦г. Подольск, ¦Московская область,

¦"Защита жизни" ¦ул. Б. ¦г. Подольск, Советская

¦ ¦Серпуховская, ¦площадь, д. 3, оф. 33

¦ ¦д. 25, п. 4 ¦

     
   ————+———————————————————+———————————————+—————————————————————————
   

3 ¦Общество с ¦426061, ¦Представлены документы

¦ограниченной ¦г. Ижевск, ¦об изменении

¦ответственностью ¦ул. Ворошилова,¦местонахождения: 426063,

¦"Страховая компания¦д. 24 ¦Удмуртская Республика,

¦"Ижаско" ¦ ¦г. Ижевск,

¦ ¦ ¦ул. Орджоникидзе, д. 13

     
   ————+———————————————————+———————————————+—————————————————————————
   

4 ¦Общество с ¦115093, ¦Представлены документы

¦ограниченной ¦г. Москва, ¦об изменении

¦ответственностью ¦ул. Павловская,¦местонахождения: 119049,

¦"Межрегиональное ¦д. 27/29, ¦г. Москва, ул. Донская,

¦страховое общество ¦стр. 5 ¦д. 4, стр. 2

¦"Максимум" ¦ ¦

     
   ————+———————————————————+———————————————+—————————————————————————
   

5 ¦Общество с ¦101000, ¦Представлены документы

¦ограниченной ¦г. Москва, ¦об изменении

¦ответственностью ¦Милютинский ¦местонахождения: 119002,

¦"TOP-Страхование" ¦пер., д. 6, ¦г. Москва, Карманицкий

¦ ¦стр. 1 ¦пер., д. 9, "Арбат

¦ ¦ ¦Бизнес Центр", оф. 413

     
   ————+———————————————————+———————————————+—————————————————————————
   

"О возобновлении действия лицензий на осуществление страховой деятельности, выданных страховым организациям"

Приказ Росстрахнадзора от 8 декабря 2006 г. N 1047

В связи с устранением нарушений действующего законодательства, послуживших основанием для приостановления действия лицензий, возобновлено действие лицензий следующих страховых организаций:

     
   ————T——————————————————T——————————————————T———————————————————————
   

N ¦ Наименование ¦ Местонахождение ¦ Причины

п/п¦ страховых ¦ ¦ возобновления

¦ организаций ¦ ¦ действия лицензии

     
   ————+——————————————————+——————————————————+———————————————————————
   

1 ¦Общество с ¦111250, ¦Не указаны

¦ограниченной ¦г. Москва, ул. ¦

¦ответственностью ¦Красноказарменная,¦

¦"Страховая ¦д. 14 ¦

¦компания "Вотек" ¦ ¦

     
   ————+——————————————————+——————————————————+———————————————————————
   

2 ¦Общество с ¦125124, ¦Представлены документы

¦ограниченной ¦г. Москва, 5-я ¦об изменении

¦ответственностью ¦ул. Ямского поля, ¦местонахождения:

¦"Искусство ¦д. 23-25, корп. 2 ¦105082, Москва, ул.

¦страхования" ¦ ¦Большая Почтовая,

¦ ¦ ¦д. 36, стр. 1

     
   ————+——————————————————+——————————————————+———————————————————————
   

"О нарушениях, допускаемых при лицензировании страховой брокерской деятельности"

Информационное письмо Росстрахнадзора от 8 декабря 2006 г. N 13785/02-02

Требования к документам, представляемым на лицензирование страховой брокерской деятельности, определены в п. 2 ст. 32 Закона "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также в Положении о требованиях к заявлению, сведениям и документам, представляемым для получения лицензии на осуществление деятельности субъектов страхового дела, которое было утверждено Приказом Минфина России от 11 апреля 2006 г. N 60н.

Соискатели, представляющие заявления о предоставлении лицензии на осуществление страховой брокерской деятельности, продолжают допускать нарушения действующего законодательства, являющиеся основанием для отказа в выдаче лицензии.

Наиболее существенные нарушения связаны с ненадлежащим оформлением соискателями учредительных документов, а также договоров, необходимых для осуществления страховой брокерской деятельности.

Соискатели не до конца учитывают ограничения правоспособности, которые налагаются на страховых брокеров, в связи с чем необоснованно расширяют допустимые сферы своей деятельности.

Страховым брокерам запрещается осуществлять агентскую деятельность, то есть выступать в качестве представителей страховщиков (перестраховщиков). Это означает невозможность заключения брокерами договоров страхования, получения (инкассации) страховой премии, определения страхового тарифа и осуществления иных юридически значимых действий от имени страховщиков (перестраховщиков). Страховой брокер может либо действовать от собственного имени, либо представлять интересы страхователя (перестрахователя).

Помимо этого, при оказании услуг страховой брокер не вправе одновременно действовать в интересах страхователя и страховщика.

В практике оформления соискателями документов, необходимых для осуществления брокерской деятельности, встречается неправильное определение предмета тех гражданско-правовых договоров, которые может заключать страховой брокер. Страховому брокеру не запрещается оказывать информационные, консультационные, сюрвейерские услуги, однако недопустимо формулировать предмет соответствующих договоров как осуществление каких-либо действий от имени страховщика и по его поручению в отношениях со страхователем. Вне зависимости от наименования договора он будет относиться к деятельности страхового агента, что недопустимо в рамках действующего российского законодательства.

Среди менее часто встречающихся нарушений, допускаемых соискателями, названы следующие:

- несоблюдение требований к наименованию (фирменному наименованию) субъекта страхового дела - юридического лица в части указания вида деятельности субъекта страхового дела с использованием слов "страховой брокер", а также производных от таких слов и словосочетаний;

- осуществление деятельности, не связанной со страхованием. Отдельные соискатели включают в учредительные документы иные виды деятельности, например рекламную, благотворительную, деятельность по управлению ценными бумагами, дилерскую деятельность;

- несоответствие работников страхового брокера и страхового брокера - индивидуального предпринимателя квалификационным и иным требованиям, установленным ст. 32.1 Закона "Об организации страхового дела в Российской Федерации".

"О внесении изменений в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. N 263"

Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2006 г. N 775

В связи с тем, что Верховный Суд РФ Решением от 10 июля 2006 г. N ГКПИ06-529 признал п. п. 70 и 75 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 263, противоречащими Федеральному закону "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в названные Правила внесены следующие изменения:

1. Из текста Правил исключено указание о том, что акт о страховом случае составляется в течение 15 рабочих дней. Теперь названный срок исчисляется календарными днями.

2. Исключена норма о том, что страховая выплата производится в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении страховой выплаты. Теперь выплаты должны быть осуществлены в течение 15 дней со дня получения заявления потерпевшего.

"Уточненные сведения о деятельности страховых организаций за 9 месяцев 2006 года по состоянию на 14 декабря 2006 г."

Сообщение Росстрахнадзора для прессы

В едином государственном реестре субъектов страхового дела на 30 сентября 2006 г. зарегистрирована 921 страховая организация.

Обобщены оперативные данные, полученные в электронном виде от 897 страховщиков. Двенадцать - не проводили страховые операции, 12 - не представили форму ведомственного государственного статистического наблюдения N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь - _________ 20__ года" по электронной почте.

Общая сумма страховой премии (взносов) и страховых выплат по всем видам страхования за девять месяцев 2006 г. составила соответственно 451,1 и 241,8 млрд руб., или 117,8 и 105,6 по сравнению с аналогичным периодом 2005 г.

Страховые премии (взносы) и страховые выплаты за 9 месяцев

2006 года по Российской Федерации

     
   ————————————————————T—————————T————————————————————————T—————————T—————————————————————————
   

¦Страховые¦ В % к ¦Страховые¦ В % к ¦ премии +-------T----------------+ выплаты,+-------T--------------- ———— ¦(взносы),¦ общей ¦соответствующему¦млрд руб.¦ общей ¦соответствующему

¦млрд руб.¦ сумме ¦ периоду ¦ ¦ сумме ¦ периоду

¦ ¦ ¦предыдущего года¦ ¦ ¦предыдущего года

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

1. По добровольному¦ 255,9 ¦ 56,7 ¦ 106,8 ¦ 83,1 ¦ 34,4 ¦ 72,7

страхованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

В том числе: ¦ 11,7 ¦ 2,6 ¦ 35,4 ¦ 10,6 ¦ 4,4 ¦ 18,7

по страхованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

по личному ¦ 63,1 ¦ 14,0 ¦ 120,6 ¦ 29,9 ¦ 12,4 ¦ 110,3

страхованию (кроме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

страхования жизни) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

по имущественному ¦ 168,5 ¦ 37,3 ¦ 118,9 ¦ 41,6 ¦ 17,2 ¦ 139,5

страхованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

(кроме страхования)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

по страхованию ¦ 12,6 ¦ 2,8 ¦ 100,4 ¦ 1,0 ¦ 0,4 ¦ 118,5

ответственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

2. По обязательному¦ 195,2 ¦ 43,3 ¦ 136,1 ¦ 158,7 ¦ 65,6 ¦ 138,4

страхованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

В том числе: ¦ 0,4 ¦ 0,1 ¦ 105,5 ¦ 0,002 ¦ 0,001¦ 150,0

по личному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

страхованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

(туристов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

экскурсантов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

по государственному¦ 0,005 ¦ 0,001¦ 46,5 ¦ 0,01 ¦ 0,004¦ 76,4

личному страхованию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

Госналогслужбы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

по государственному¦ 5,3 ¦ 1,2 ¦ 118,0 ¦ 3,2 ¦ 1,3 ¦ 103,0

страхованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

военнослужащих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

приравненных к ним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

в обязательном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

государственном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

страховании лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

по страхованию ¦ 45,8 ¦ 10,1 ¦ 118,0 ¦ 23,5 ¦ 9,7 ¦ 118,9

гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

ответственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

владельцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

по обязательному ¦ 143,7 ¦ 31,9 ¦ 144,2 ¦ 132,0 ¦ 54,6 ¦ 143,8

медицинскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

страхованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

Итого по ¦ 451,1 ¦100,0 ¦ 117,8 ¦ 241,8 ¦100,0 ¦ 105,8

добровольным и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

обязательным видам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

     
   ————————————————————+—————————+———————+————————————————+—————————+———————+—————————————————
   

Страховые премии (взносы) и страховые выплаты

(кроме обязательного медицинского страхования)

по федеральным округам

     
   ———————————————————T—————————————T—————————T—————————T————————————
   

Федеральные ¦ Страховые ¦ В % к ¦Страховые¦ В % к

округа ¦ премии ¦ общей ¦ выплаты,¦общей сумме

¦ (взносы), ¦ сумме ¦млрд руб.¦

¦ млрд руб. ¦ ¦ ¦

     
   ———————————————————+—————————————+—————————+—————————+————————————
   

Итого ¦ 307,5 ¦ 100,0 ¦ 109,7 ¦ 100,0

¦ ¦ ¦ ¦

Центральный ФО ¦ 172,2 ¦ 56,0 ¦ 57,3 ¦ 52,2

     
   ———————————————————+—————————————+—————————+—————————+————————————
   

Северо-Западный ФО¦ 29,6 ¦ 9,6 ¦ 11,6 ¦ 10,6

     
   ———————————————————+—————————————+—————————+—————————+————————————
   

Южный ФО ¦ 15,0 ¦ 4,9 ¦ 5,6 ¦ 5,1

     
   ———————————————————+—————————————+—————————+—————————+————————————
   

Приволжский ФО ¦ 37,5 ¦ 12,2 ¦ 14,5 ¦ 13,2

     
   ———————————————————+—————————————+—————————+—————————+————————————
   

Уральский ФО ¦ 23,5 ¦ 7,7 ¦ 10,5 ¦ 9,6

     
   ———————————————————+—————————————+—————————+—————————+————————————
   

Сибирский ФО ¦ 23,1 ¦ 7,5 ¦ 7,8 ¦ 7,1

     
   ———————————————————+—————————————+—————————+—————————+————————————
   

Дальневосточный ФО¦ 6,5 ¦ 2,1 ¦ 2,4 ¦ 2,2

     
   ———————————————————+—————————————+—————————+—————————+————————————
   

За пределами РФ ¦ 0,1 ¦ 0,03 ¦ 0,0001¦ 0,0001

     
   ———————————————————+—————————————+—————————+—————————+————————————
   

Основы государственного управления

"Об утверждении Регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

Приказ МЧС России от 24 июля 2006 г. N 418

Установлены общие правила организации деятельности МЧС России по реализации его функций и полномочий. Определены порядок и условия:

- планирования и организации работы;

- подготовки и оформления решений министра и его заместителей;

- организации деятельности территориальных органов министерства;

- рассмотрения отдельных видов обращений;

- работы с обращениями граждан и организаций, приема граждан;

- обеспечения доступа к информации о деятельности МЧС России.

"Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов"

Приказ ФССП России от 27 октября 2006 г. N 140

Установлены общие правила внутренней организации деятельности службы при осуществлении функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.

"О внесении изменений в Приказ ФТС России от 12 января 2005 г. N 7"

Приказ ФТС России от 21 ноября 2006 г. N 1195

Внесены изменения в Общее положение о региональном таможенном управлении и Общее положение о таможне, расширяющие перечни полномочий и прав указанных таможенных органов.

В частности, за РТУ и таможнями закреплено право проведения работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

"О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 187"

Приказ Минюста России от 23 ноября 2006 г. N 342

Территориальные органы Федеральной службы судебных приставов переименованы из Главных управлений в Управления по соответствующему субъекту РФ.

"О полномочиях Министерства природных ресурсов Российской Федерации в области водных отношений"

Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2006 г. N 757

Определены полномочия Министерства природных ресурсов РФ в области водных отношений, необходимые для реализации новых положений водного законодательства.

Министерство природных ресурсов РФ вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам переданных субъектам РФ полномочий, а также издавать обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы по осуществлению переданных полномочий.

Гражданское право

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)"

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (вводится в действие с 1 января 2008 г.)

Принята четвертая часть Гражданского кодекса РФ, которая объединяет все нормы, относящиеся к объектам интеллектуальной собственности - программам для ЭВМ, базам данных, изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, селекционным достижениям и другим объектам.

Изложены требования к содержанию фирменного наименования как объекта прав в сфере интеллектуальной собственности.

Предусмотрены дополнительные гарантии защиты прав авторов. Так, не допускается обращение взыскания на исключительное право, принадлежащее автору произведения и исполнителю.

Введены нормы, предусматривающие ликвидацию юридического лица или индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации.

"О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ

Часть четвертая ГК РФ применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.

По правоотношениям, возникшим до введения в действие части четвертой Кодекса, она применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Признаются утратившими силу нормативные акты, которыми ранее регулировались отношения в данной области. Так, с 1 января 2008 г. утрачивают силу: Гражданский кодекс РСФСР, Законы РФ "Об авторском праве и смежных правах", "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", "О правовой охране топологий интегральных микросхем", "О селекционных достижениях", Патентный закон РФ и другие нормативные акты.

Фирменные наименования юридических лиц, не соответствующие правилам параграфа 1 гл. 76 четвертой части ГК РФ, подлежат приведению в соответствие с этими правилами при первом после 1 января 2008 г. изменении учредительных документов юридических лиц.

Внесены изменения в первую, вторую и третью части ГК РФ и другие нормативные акты.

В частности, глава "Нематериальные блага и их защита" первой части ГК РФ дополнена ст. 152.1, которой предусматривается, что обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Перечислены случаи, при которых такое согласие не требуется.

Статья 256 "Общая собственность супругов" первой части ГК РФ дополнена положением, в соответствии с которым в общее имущество супругов не входит исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору такого результата. Однако доходы, полученные от использования такого результата, являются совместной собственностью супругов, если договором между ними не предусмотрено иное.

Финансы. Налоги. Валютное регулирование

"О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 14 января 2004 г. N 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций"

Указание ЦБ РФ от 11 декабря 2006 г. N 1754-У

Внесены изменения в порядок открытия (закрытия) подразделений кредитной организации (филиала).

Изложен в новой редакции пункт, устанавливающий требования, которым должны соответствовать помещения подразделений кредитной организации (филиала) для совершения операций с ценностями.

Во исполнение положения части второй Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым за открытие филиала банка предусмотрена уплата государственной пошлины в размере 20 тыс. руб., признан утратившим силу пункт, предусматривающий уплату кредитной организацией за открытие филиала сбора в размере стократного минимального размера оплаты труда.

"О порядке приема уточненной налоговой декларации (расчета)"

Письмо ФНС России от 12 декабря 2006 г. N ЧД-6-25/1192@

В случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации (расчета) к уменьшению за период, который не может быть охвачен камеральной налоговой проверкой, налоговый орган обязан принять указанную декларацию.

Кроме того, при подаче налогоплательщиком заявления о зачете суммы излишне уплаченного налога оно может быть рассмотрено с учетом самостоятельно представленных налогоплательщиком подтверждающих документов.

"О направлении информации"

Письмо ФНС России от 15 декабря 2006 г. N ВЕ-6-04/1211@

В случае подтверждения уполномоченным представителем налогоплательщика достоверности и полноты сведений, указанных в налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, необходимо также указать основание представительства (наименование документа, подтверждающего наличие полномочий на подписание налоговой декларации).

Сообщено, что при этом к налоговой декларации прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации.

Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг

"Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключении сделок"

Приказ ФСФР России от 22 июня 2006 г. N 06-67/пз-н

Изложены требования к брокерам, дилерам, управляющим, акционерным инвестиционным фондам, а также управляющим компаниям инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов о предоставлении информации о сделках купли-продажи, совершенных ими не на торгах организаторов торговли, а также к фондовым биржам по порядку получения информации о внебиржевых сделках и ведению реестра внебиржевых сделок.

Указанные участники финансового рынка представляют информацию по внебиржевым сделкам, заключенным от своего имени и за свой счет или от своего имени и за счет клиента.

Нормы о сроках представления на фондовую биржу информации вступают в силу с 1 июля 2007 г. До этой даты информация о сделках должна представляться не позднее 18 часов следующего рабочего дня после дня заключения указанной сделки.

"Об утверждении Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг"

Приказ ФСФР России от 10 октября 2006 г. N 06-117/пз-н

Если работники или должностные лица эмитента, в том числе члены совета директоров (наблюдательного совета) эмитента, до опубликования в ленте новостей соответствующего сообщения комментируют в средствах массовой информации, в том числе в форме интервью, решения, принятые органами управления эмитента и подлежащие раскрытию путем опубликования сообщения, в том числе сообщения о существенном факте, эмитент в срок не позднее следующего дня обязан опубликовать в ленте новостей сообщение о принятом органом управления решении.

Для эмитентов, ценные бумаги которых включены фондовой биржей в котировальный список, установлена обязанность публиковать в ленте новостей пресс-релизы о решениях, принятых органами управления и подлежащих раскрытию. Пресс-релизы должны публиковаться в срок не позднее одного дня с даты проведения собрания (заседания) органа управления, на котором принимается соответствующее решение, а если такое решение принимается лицом, занимающим должность единоличного исполнительного органа эмитента, - в срок не позднее одного дня с даты принятия такого решения.

"О внесении изменений в Положение о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, утвержденное Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 22 июня 2006 г. N 06-68/пз-н"

Приказ ФСФР России от 2 ноября 2006 г. N 06-126/пз-н

Время проведения торгов устанавливается организатором торгов самостоятельно и может не соответствовать периоду торгового дня с 9 до 18 часов местного времени. При этом в 18 часов организатор торгов обязан приостановить торги до момента предоставления каждому из участников торгов реестра заключенных до этого времени сделок.

С 1 июля 2007 г. вступают в силу изменения, касающиеся порядка раскрытия фондовой биржей информации о внебиржевых сделках, отчеты по которым были ей предоставлены.

Установлено, что фондовая биржа раскрывает информацию о расчетной цене каждой ценной бумаги по биржевым сделкам, на основании которых приобретено менее 5%, а также 5 и более процентов от общего количества находящихся в обращении соответствующих ценных бумаг.

"О внесении изменений в Положение Банка России от 19 апреля 2005 г. N 268-п "О порядке и критериях оценки финансового положения физических лиц - учредителей (участников) кредитной организации"

Указание ЦБ РФ от 15 декабря 2006 г. N 1763-У

Финансовое положение приобретателя кредитной организации признается удовлетворительным, если собственных средств (имущества) приобретателя достаточно для приобретения акций (долей) кредитной организации и отсутствуют иные основания для признания его финансового положения неудовлетворительным.

Оценка финансового положения приобретателя производится в отношении:

- приобретателя более 1% акций (долей) кредитной организации при увеличении уставного капитала или реализации акций, приобретенных у участников кредитной организации;

- приобретателя до 1% акций, если при увеличении уставного капитала стоимость приобретаемых акций превышает 10 тыс. руб. и отсутствует заключение кредитной организации.

Перечисляются документы, прикладываемые физическим лицом к ходатайству с просьбой о проведении оценки его финансового положения для целей приобретения акций (долей) кредитной организации обществом, учредителем (участником) которого он является.

Оценка финансового положения приобретателя не осуществляется при регистрации отчета об итогах выпуска акций и (или) при принятии решения о государственной регистрации изменений в учредительные документы, связанных с увеличением уставного капитала кредитной организации.

К основанию для отказа в приобретении акций (долей) кредитной организации отнесено и несоблюдение требований, предъявляемых к составу или оформлению документов.

Хозяйственное право

"О максимально допустимой сумме банковских гарантий"

Письмо ФТС России от 9 ноября 2006 г. N 01-06/38971

Направлена информация о максимально допустимых суммах по банковским гарантиям, выдаваемым отдельными банками в целях обеспечения уплаты таможенных платежей.

"Об утверждении Порядка осуществления экспертизы промышленной безопасности планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций на взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах и требований к оформлению заключения данной экспертизы"

Приказ Ростехнадзора от 15 ноября 2006 г. N 1005

Регламентирована процедура проведения экспертизы промышленной безопасности планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций (далее - ПЛАС) на указанных объектах. Требования Порядка обязательны для организаций, осуществляющих экспертизу промышленной безопасности ПЛАС на взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах, а также для являющихся заказчиками проведения экспертизы промышленной безопасности ПЛАС организаций, эксплуатирующих эти производственные объекты.

Экспертизу промышленной безопасности ПЛАС проводят организации, имеющие соответствующую лицензию.

Установлены требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности ПЛАС.

"Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц"

Приказ ФАС России от 20 ноября 2006 г. N 293

В соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" в целях государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц, утверждена форма представления перечня лиц, входящих в одну группу.

Перечень лиц, входящих в одну группу, представляется на бумажном носителе и в форме электронной таблицы. К указанному Перечню прилагается схематическое изображение группы лиц.

"О лицензировании деятельности по обслуживанию воздушных судов"

Письмо ФНС России от 23 ноября 2006 г. N ШТ-6-03/1137@

Деятельность по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, не входит в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.

"О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 18 сентября 2003 г. N 226"

Приказ Минюста России от 6 декабря 2006 г. N 352

Внесено дополнение в Инструкцию о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах. В частности, дополнен перечень сведений, указываемых в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В выписке о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества при наличии в Едином государственном реестре прав зарегистрированных договора аренды данного объекта недвижимого имущества и залога прав арендатора по такому договору в графе "Ограничения (обременения) права" дополнительно указываются слова "ипотека права аренды", дата и номер государственной регистрации, срок, на который она установлена, данные о лице, в пользу которого она установлена.

"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ

Осуществлено перераспределение полномочий органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности. В частности, к полномочиям федеральных органов отнесены:

- организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов РФ, в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море РФ, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов культурного наследия федерального значения, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов;

- организация и проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных объектов;

- осуществление контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Введены понятие "развитие застроенных территорий", критерии определения таких территорий, порядок предоставления права на их освоение. Приведен перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.

Федеральный закон, которым введен в действие Градостроительный кодекс РФ, дополнен статьей, устанавливающей порядок включения (исключения) земельных участков в (из) границы населенных пунктов.

В Земельный кодекс РФ включена норма, определяющая особенности предоставления земельных участков для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о ее развитии.

Окружающая природная среда и природные ресурсы

"Лесной кодекс Российской Федерации"

Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ

Изменены объекты правового регулирования лесных отношений, в том числе установлены правовые начала и регламентирован порядок пользования землями лесного фонда.

Определены основания ограничения и приостановления использования лесов.

Зафиксированы основы охраны и защиты лесов, в том числе введены новые режимы охраны и защиты лесов.

Урегулирован порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Определена процедура проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

Закреплен механизм осуществления государственного лесного контроля и надзора.

"О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"

Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ

С 1 января 2007 г. вводится в действие новый Лесной кодекс РФ.

Зафиксирован порядок перехода к новым отношениям в сфере лесопользования, охраны и воспроизводства лесов.

Установлено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.

Внесены изменения и дополнения в Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Земельный кодекс, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Градостроительный кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ и иные федеральные законы.

Охрана правопорядка и безопасность

"О внесении изменений в Приказ МВД России от 23 октября 1995 г. N 393"

Приказ МВД России от 23 ноября 2006 г. N 961

Внесено изменение в Инструкцию о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Граждане, прибывшие к месту пребывания (временного проживания) в жилое помещение, не являющееся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока (а не в 3-дневный срок со дня прибытия, как было установлено ранее) обязаны представить должностным лицам, ответственным за регистрацию, необходимые документы.

Внесены изменения в Рекомендации по применению Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства органами местного самоуправления. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, при регистрации граждан, прибывших к месту пребывания (временного проживания) на срок свыше 90 дней, представляют в органы местного самоуправления соответствующие документы.

"Об утверждении Положения о воинском учете"

Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719

Утверждено новое Положение о воинском учете, которым определен порядок организации воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете.

Определены:

- основные цели воинского учета;

- порядок осуществления первичного воинского учета в органах местного самоуправления, а также в организациях;

- особенности первоначальной постановки граждан на воинский учет.

Приведен перечень обязанностей граждан по воинскому учету.

Установлена ответственность граждан и должностных лиц за неисполнение обязанностей по воинскому учету.

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828"

Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2006 г. N 779

Внесены изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка паспорта и описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации.

Изменения направлены на передачу отдельных функций органов внутренних дел территориальным органам Федеральной миграционной службы, например по проставлению в паспортах специальных отметок (о воинской обязанности, о регистрации и расторжении брака, о детях, не достигших 14-летнего возраста). Записи в паспортах о несовершеннолетних детях должны быть теперь заверены подписью должностного лица и печатью территориального органа ФМС России.

Выдача и замена паспортов теперь может производиться не только по месту жительства, но и по месту пребывания либо по месту обращения гражданина. Определены основания отказа в приеме документов, необходимых для выдачи или замены российского паспорта. Срок выдачи паспорта составит 10 дней, в иных случаях - 2 месяца.

Изменения Описания бланка паспорта связаны с установлением таких дополнительных степеней его защиты, как использование специальной бумаги, водяных знаков на отдельных элементах паспорта, металлизированной нити, специальных способов изображения цифр серии и номера паспорта.

Нормативно-правовые акты города Москвы

"О внесении изменений в статьи 1, 2 и 3 Закона города Москвы "О порядке внесения и рассмотрения депутатского запроса" от 22 ноября 1995 г. N 24"

Закон г. Москвы от 6 декабря 2006 г. N 60

Уточнен порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса.

Данная форма обращения депутата Московской городской Думы применяется в случаях, когда иные формы обращения не позволяют получить запрашиваемую информацию или когда из содержания запроса следует необходимость ее оперативного получения.

Приведен перечень должностных лиц, к которым депутат городской думы вправе направить запрос.

Общий 15-дневный срок предоставления ответа на запрос может быть изменен по согласованию с его автором.

"Об утверждении положения о региональной энергетической комиссии города Москвы (на правах департамента)"

Постановление Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 963-ПП

Определены статус, права, основные задачи и функции комиссии, а также организация ее деятельности.

"Об утверждении Положения о Департаменте семейной и молодежной политики города Москвы"

Постановление Правительства Москвы от 5 декабря 2006 г. N 929-ПП

Департамент семейной и молодежной политики г. Москвы является правопреемником Комитета по делам семьи и молодежи г. Москвы.

Положением определены задачи, функции и права Департамента, порядок организации его деятельности и руководства, механизм контроля за деятельностью Департамента, а также процедура внесения изменений и дополнений в Положение, реорганизации и ликвидации Департамента.

"О Межведомственной комиссии по оценке эффективности использования долей города Москвы в уставных капиталах хозяйственных обществ, оценке целесообразности участия города Москвы в уставных капиталах акционерных обществ и проектах приобретения имущества в государственную собственность города Москвы"

Постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. N 925-ПП

Утверждены:

- Положение о Межведомственной комиссии;

- состав;

- регламент работы Межведомственной комиссии;

- порядок представления и рассмотрения заявок на приобретение в государственную собственность г. Москвы предприятий как имущественных комплексов, объектов недвижимости, объектов коммунального и инженерного назначения, пакетов акций и долей участия в уставных капиталах хозяйствующих субъектов, объектов интеллектуальной собственности.

Январь 2007

Страхование

"О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 января 2003 г. N 7н"

Приказ Минфина России от 4 декабря 2006 г. N 158н

Внесены изменения в Приказ Минфина России "О форме ведомственного государственного статистического наблюдения N 1-С "Сведения об основных показателях деятельности страховой организации за январь - _________ 20__ года".

Уточнены сроки представления страховыми организациями и их филиалами указанных сведений: за I квартал - не позднее 15 апреля, за полугодие - не позднее 15 июля, за девять месяцев - не позднее 15 октября, за год - не позднее 20 января года, следующего за отчетным. Кроме того, исключена необходимость указывать код отрасли по Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства.

Коды отчитывающихся организаций по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций; территории по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления; организационно-правовой формы - по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов, формы собственности - по Общероссийскому классификатору форм собственности должны будут проставляться страховыми организациями на основании информационного письма территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

В Инструкции о порядке составления и представления формы N 1-С уточнен порядок заполнения кода вида деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности: должны проставляться первые два знака кодового обозначения вида деятельности, соответствующие классификационному признаку "сфера деятельности (класс)".

Установлено, что форма N 1-С должна составляться на основании сведений, содержащихся в Журнале учета заключенных договоров страхования (сострахования), Журнале учета убытков и досрочного прекращения договоров страхования (сострахования), Журнале учета договоров, принятых в перестрахование, и Журнале учета убытков по договорам, принятым в перестрахование.

"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях в 2005 году на срок до 3 лет"

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2006 г. N 826

Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2007 г. из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях в 2005 г. на срок до трех лет, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур.

"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях в 2006 - 2007 годах на срок до 5 лет"

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2006 г. N 827

Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2007 г. из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях в 2006 - 2007 гг. на срок до двух лет, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ.

"О развитии сельского хозяйства"

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ

Развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве признано одним из основных направлений государственной поддержки развития сельского хозяйства.

Сельскохозяйственному страхованию, осуществляемому с государственной поддержкой, подлежат риски утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет бюджетных средств предоставляются субсидии в размере 50% от уплаченной страховой премии (страховых взносов) по договору страхования.

Субсидии бюджетам субъектов РФ за счет федерального бюджета предоставляются на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на страхование по договорам страхования.

Порядок, условия предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на компенсацию части затрат на страхование сельскохозяйственным товаропроизводителям и размер компенсации по договорам страхования устанавливаются Правительством РФ.

"О предоставлении в 2007 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса"

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2006 г. N 832

Утверждено Положение о предоставлении в 2007 г. из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на осуществление государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса, в том числе на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений.

"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным в 2006 - 2007 годах в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах членами этих кооперативов"

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2006 г. N 833

Утверждены Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по займам, полученным в 2006 - 2007 гг. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах членами указанных кооперативов, в том числе на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур.

"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2006 - 2007 годах сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях на срок до 2 лет"

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 877

Утверждены Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до двух лет сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в 2006 - 2007 гг., в том числе на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур.

"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2006 - 2007 годах сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями потребительской кооперации, ремонтными и агроснабженческими организациями в российских кредитных организациях"

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 878

Утверждены Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в 2006 - 2007 гг., в том числе на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур.

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 266-ФЗ

В Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" внесены следующие изменения:

1) установлено, что Правительством РФ определяется порядок осуществления контроля за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности при въезде транспортных средств на территорию РФ;

2) признано утратившим силу положение о том, что при въезде транспортных средств на территорию РФ контроль за исполнением их владельцами обязанности по страхованию своей гражданской ответственности осуществляется таможенными органами РФ.

"О лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов"

Постановление Правительства РФ от 17 января 2007 г. N 18

Для получения лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов соискатель обязан представить в лицензирующий орган вместе с иными необходимыми документами договор страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии со ст. 15 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

"О приостановлении действия лицензии на осуществление страховой деятельности, выданной страховой организации"

Приказ Росстрахнадзор от 19 января 2007 г. N 32

За невыполнение предписаний приостановить до устранения выявленных нарушений действие лицензии у следующей страховой организации:

     
   ————T———————————————————————————————————T—————————————————————————
   

N ¦ Наименование страховой организации¦ Местонахождение

п/п¦ ¦

     
   ————+———————————————————————————————————+—————————————————————————
   

1 ¦Общество с ограниченной ¦125239, г. Москва,

¦ответственностью "Страховая и ¦ул. Новопетровская, д. 3

¦перестраховочная компания" ¦

     
   ————+———————————————————————————————————+—————————————————————————
   

"Об отзыве лицензий на осуществление страховой деятельности, выданных страховым организациям"

Приказ Росстрахнадзор от 19 января 2007 г. N 33

В связи с неустранением в установленный срок нарушений страхового законодательства, явившихся основанием для приостановления действия лицензий, отозвать лицензии у следующих страховых организаций:

     
   ————T————————————————————————————————————T————————————————————————
   

N ¦ Наименование страховой организации ¦ Местонахождение

п/п¦ ¦

     
   ————+————————————————————————————————————+————————————————————————
   

1 ¦Общество с ограниченной ¦115093, г. Москва,

¦ответственностью "Страховая компания¦ул. Люсиновская,

¦"Международный дом страхования" ¦д. 53/12

     
   ————+————————————————————————————————————+————————————————————————
   

2 ¦Общество с ограниченной ¦115184, г. Москва,

¦ответственностью "Страховая компания¦Малый Татарский пер.,

¦"ПС-Гарантия" ¦д. 5, стр. 1

     
   ————+————————————————————————————————————+————————————————————————
   

3 ¦Общество с ограниченной ¦111250, г. Москва,

¦ответственностью "СК Премьера" ¦ул. Красноказарменная,

¦ ¦д. 12

     
   ————+————————————————————————————————————+————————————————————————
   

Основы государственного управления "Об утверждении Регламента Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" Приказ ГФС России от 15 ноября 2006 г. N 322 Определены порядок и условия: - планирования и организации работы, подготовки и оформления решений Службы; - законопроектной деятельности ГФС России; - организации деятельности территориальных органов Службы; - взаимодействия ГФС России с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, Президентом РФ. Регламентирован порядок рассмотрения отдельных видов обращений, работы с обращениями граждан и организаций, приема граждан, а также обеспечения доступа к информации о деятельности ГФС России. "Об утверждении служебного распорядка Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" Приказ Росстроя от 4 декабря 2006 г. N 308 Служебный распорядок Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) регламентирует порядок приема граждан на гражданскую службу, увольнения государственных гражданских служащих, основные права, обязанности и ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха, применяемые к гражданским служащим поощрения, взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой. "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по предоставлению в установленном порядке информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях" Приказ Минюста России от 14 декабря 2006 г. N 362 Определены сроки и последовательность действий по предоставлению информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях. Информация о зарегистрированных организациях предоставляется бесплатно, за исключением случаев, прямо установленных нормативными правовыми актами РФ. Для получения указанной информации любое физическое или юридическое лицо подает заявление (лично или по почте). Ответ может быть получен также лично или по почте. Предусмотрено, что максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления на получение информации либо получения информации (выписки, справки из реестра) или сообщения об отказе в выдаче информации не должно превышать 15 минут. В Приложении к Административному регламенту приведена справочная информация: сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты Росрегистрации и ее территориальных органов, исполняющих данную государственную функцию. "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу" Приказ Минюста России от 14 декабря 2006 г. N 363 Росрегистрация проставляет апостиль на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, исходящих от федеральных органов государственной власти, физических и юридических лиц, нотариально удостоверенных в установленном порядке. Определены сроки и последовательность действий при проставлении апостиля на документах, подлежащих вывозу за границу. Приведены формы заявлений, используемых при проставлении апостиля, блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции по проставлению апостиля, а также сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты Росрегистрации и ее территориальных органов. "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по принятию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, иных юридических лиц" Приказ Минюста России от 19 декабря 2006 г. N 372 Регламент определяет сроки и последовательность действий ФРС и ее территориальных органов при осуществлении функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций. К Регламенту прилагается контактная информация: сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты ФРС и ее территориальных органов, исполняющих данную государственную функцию. "Вопросы организации реализации федерального имущества" Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2006 г. N 782 На Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом возложены полномочия по установлению: - начальной цены федерального имущества, продаваемого в соответствии с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества; - величины, на которую снижается начальная цена; - периода, по истечении которого последовательно снижается цена предложения; - минимальной цены предложения, по которой может быть продано имущество, при продаже федерального имущества посредством публичного предложения. Организация продажи приватизируемого федерального имущества, реализации арестованного имущества, а также реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, возложена на Российский фонд федерального имущества (РФФИ). "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 252-ФЗ Лицензирование аудиторской деятельности, проектирования и строительства зданий и сооружений, а также инженерных изысканий для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, продлевается до 1 июля 2007 г. "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 254-ФЗ На 1 июля 2007 г. переносятся сроки осуществления лицензирующими органами полномочий по приостановлению (прекращению) лицензий, аннулированию лицензий, а также лицензионного контроля: - в отношении деятельности инвестиционных фондов; - деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами; - деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов; - деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию. "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 189" Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 841 Федеральная антимонопольная служба осуществляет функции по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (за исключением государственного оборонного заказа), для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд. Изменено количество управлений центрального аппарата Службы, а также штатная численность центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ Определены основные условия и процедура образования нового субъекта, его статус, наименование и границы, а также срок прекращения существования Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Новый субъект Российской Федерации считается образованным с 1 января 2008 г. Предусмотрено действие переходного периода образования нового субъекта со дня вступления в силу данного Федерального конституционного закона и до завершения формирования органов государственной власти нового субъекта и урегулирования всех вопросов, связанных с его образованием, но не позднее 1 января 2009 г. Гражданское право "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2006 г. N 807 Установлен порядок ведения реестров государственных и муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, и определены требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры. "О внесении изменений в статьи 50.36 и 50.39 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" и статью 72 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 247-ФЗ Требования кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам), а также по финансовым санкциям за неисполнение обязательств по субординированным кредитам удовлетворяются после удовлетворения требований всех иных кредиторов, а не только после всех иных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, как было установлено ранее. Внесены отдельные изменения в условия, при соблюдении которых кредит (депозит, заем, облигационный заем) признается субординированным. Банку России предоставлены полномочия по установлению условий включения субординированных кредитов в состав источников собственных средств (капитала) кредитной организации, а также условий исключения субординированных кредитов из состава собственных средств кредитной организации. Банк России вправе приостановить выплату основной суммы долга или процентов по договору субординированного кредита или облигациям в случаях, если приостановление выплат предусмотрено договором субординированного кредита или зарегистрированными условиями эмиссии облигаций и осуществление очередных платежей в пользу кредиторов приведет к возникновению оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитных организаций. "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ Закон регулирует отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность. Введены понятия "розничный рынок", "специализированный рынок", "сельскохозяйственный кооперативный рынок", "управляющая рынком компания", "торговое место", "продавец", "товаропроизводитель", "паспорт безопасности". Регламентирована процедура выдачи органом местного самоуправления разрешения на право организации рынка. Финансы. Налоги. Валютное регулирование "О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету" Приказ Минфина России от 27 ноября 2006 г. N 156н (вступает в силу с бухгалтерской отчетности 2007 г.) Внесены изменения в следующие нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету: - Положение по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99; - Положение по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99; - Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01; - Положение по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01; - Положение по бухгалтерскому учету "Учет финансовых вложений" ПБУ 19/02; - Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств. "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" (ПБУ 3/2006)" Приказ Минфина России от 27 ноября 2006 г. N 154н Утвержденным Положением по бухгалтерскому учету устанавливаются особенности формирования юридическими лицами в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности информации об активах и обязательствах, стоимость которых выражена в иностранной валюте (в том числе подлежащих оплате в рублях). Приказ вступает в силу с бухгалтерской отчетности 2007 г. "Об утверждении форм документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц" Приказ ФНС России от 1 декабря 2006 г. N САЭ-3-09/826@ Утвержден ряд форм, которые используются при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц в налоговых органах на территории РФ: 1) N 1-1-Учет "Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ"; 2) N 1-2-Учет "Заявление о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории РФ"; 3) N 2-1-Учет "Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ"; 4) N 2-2-Учет "Заявление физического лица о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ". "Об уведомлении инспекций о централизованной уплате налога на прибыль" Письмо ФНС России от 12 декабря 2006 г. N 18-5-09/000462 Разъяснен порядок уплаты налога на прибыль российскими организациями, имеющими несколько обособленных подразделений на территории одного субъекта РФ. Налогоплательщик, имеющий несколько обособленных подразделений на территории одного субъекта РФ, может перейти с уплаты налога на прибыль организаций в бюджет этого субъекта РФ по месту нахождения каждого обособленного подразделения на уплату названного налога по месту нахождения одного обособленного подразделения. "По реализации статьи 80 Налогового кодекса с 01.01.2007" Письмо ФНС России от 19 декабря 2006 г. N ЧД-6-25/1225@ Разъяснен порядок представления налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за 2006 г. превышает 250 человек, налоговых деклараций (расчетов) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде. Налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек и имеющие обособленные подразделения на территории разных субъектов РФ, могут представлять налоговые декларации в соответствующие территориальные налоговые органы по месту учета обособленных подразделений через оператора, обслуживающего головную организацию налогоплательщика. "О направлении информационных материалов" Письмо ФНС России от 19 декабря 2006 г. N ШТ-6-09/1226@ ФНС России направлены для организации бесплатного предоставления всем заинтересованным лицам следующие информационные материалы: - об изменении кодов бюджетной классификации РФ, используемых при оплате услуг при предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра налогоплательщиков, администратором которых является ФНС России; - порядок оформления платежных документов, используемых при оплате услуг, предоставляемых в соответствии с Порядком предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и в ЕГРИП. "Рекомендации по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2006 год" Письмо Минфина России от 19 декабря 2006 г. N 07-05-06/302 В целях повышения качества аудита бухгалтерской отчетности Минфин России направляет ряд рекомендаций по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности за 2006 г. Организациям, индивидуальным аудиторам и аудиторам следует обратить внимание: - на увеличение объема обязательных аудиторских процедур в связи с вступлением в силу новых федеральных правил аудиторской деятельности; - обязанность аудируемого лица представлять аудитору необходимую информацию и документацию; - обоснованность учетной политики аудируемого лица; - соответствие принятых аудируемым лицом форм бухгалтерской отчетности характеру и условиям деятельности этого лица. Разъяснены вопросы: - непредставления аудируемым лицом необходимой аудитору информации и документации; - существенности положений, модифицирующих аудиторское заключение; - полноты бухгалтерской отчетности аудируемого лица; - обоснованности отступлений от правил бухгалтерской отчетности; - представления аудируемым лицом в бухгалтерском балансе активов и обязательств; - классификации аудируемым лицом доходов. "О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России" Указание ЦБ РФ от 26 декабря 2006 г. N 1778-У. Зарегистрировано в Минюсте России 16 января 2007 г. N 8748 Платежеспособными являются банкноты и монета Банка России, не содержащие признаков подделки, без повреждений или имеющие повреждения по приведенному перечню. Утверждены перечни поврежденных банкнот и монеты, подлежащих обмену по номиналу, определен порядок их обмена. Обмен производится без ограничения суммы и без взимания платы. Определены виды банкнот и монеты Банка России, которые являются неплатежеспособными и не подлежат обмену. "О внесении изменений в статьи 217 и 238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 257-ФЗ С 1 января 2008 г. будут освобождаться от налогообложения налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении) ребенка, но не более 50 тыс. руб. на каждого ребенка. "О внесении изменений в статьи 45 и 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и статью 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации" Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 265-ФЗ Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком в том числе со дня уплаты декларационного платежа в соответствии с Федеральным законом об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами. Особенности исполнения обязанности по представлению налоговых деклараций посредством уплаты декларационного платежа определяются Федеральным законом об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами. "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 268-ФЗ Внесены изменения в часть первую НК РФ. Уточнены нормы, касающиеся представления сведений налогоплательщиками в налоговые органы, прав налоговых органов, изменений срока уплаты налога и сбора, порядка представления налоговых деклараций, обязанностей органов, учреждений, организаций и должностных лиц сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков. Также внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ, в гл. 23 "Налог на доходы физических лиц", 24 "Единый социальный налог", 25 "Налог на прибыль организаций", 25.2 "Водный налог", 26 "Налог на добычу полезных ископаемых", 26.2 "Упрощенная система налогообложения", 26.4 "Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции", 28 "Транспортный налог", 29 "Налог на игорный бизнес", 30 "Налог на имущество организаций". В частности, гл. 25 "Налог на прибыль организаций" дополнена новой ст. 264.1 "Расходы на приобретение права на земельные участки", которая регулирует порядок включения расходов на приобретение права на земельные участки в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией. С 1 января 2008 г. налогоплательщики, которые отнесены к категории крупнейших в соответствии со ст. 83 Налогового кодекса РФ, будут представлять налоговые декларации (расчеты) по всем налогам в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков. Указание ЦБ РФ от 26 января 2007 г. N 1788-У С 29 января 2007 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 10,5% годовых. Ценные бумаги. Рынок ценных бумаг "О разграничении полномочий по осуществлению государственного контроля за приобретением акций открытого акционерного общества между Федеральной службой по финансовым рынкам и ее территориальными органами" Приказ ФСФР России от 21 ноября 2006 г. N 06-130/пз-н ФСФР России осуществляет в установленной сфере деятельности государственный контроль за приобретением акций открытых акционерных обществ, являющихся эмитентами - кредитными организациями. Территориальные органы ФСФР России осуществляют государственный контроль за приобретением акций открытых акционерных обществ, местом нахождения которых являются территории, на которых осуществляют деятельность соответствующие территориальные органы ФСФР России. "О внесении изменений в Приказ ФСФР России от 20 апреля 2005 г. N 05-15/пз-н "О разграничении полномочий по государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг между Федеральной службой по финансовым рынкам и ее территориальными органами" Приказ ФСФР России от 21 ноября 2006 г. N 06-131/пз-н Территориальные органы ФСФР России осуществляют государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг эмитентов, местом нахождения которых являются территории, на которых осуществляют деятельность соответствующие территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам. "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 282-ФЗ Введен новый вид эмиссионной ценной бумаги - российская депозитарная расписка. Российская депозитарная расписка - это именная эмиссионная ценная бумага, не имеющая номинальной стоимости, удостоверяющая право собственности на определенное количество акций или облигаций иностранного эмитента (представляемых ценных бумаг) и закрепляющая право ее владельца требовать от эмитента российских депозитарных расписок получения взамен российской депозитарной расписки соответствующего количества представляемых ценных бумаг и оказания услуг, связанных с осуществлением владельцем российской депозитарной расписки прав, закрепленных представляемыми ценными бумагами. В случае если эмитент представляемых ценных бумаг принимает на себя обязательства перед владельцами российских депозитарных расписок, данная ценная бумага удостоверяет также право ее владельца требовать надлежащего выполнения этих обязанностей. Установлены особенности эмиссии и обращения российских депозитарных расписок. Хозяйственное право "О рублевых эквивалентах показателей в соответствии с Указанием Банка России от 11 декабря 2006 г. N 1755-У" Письмо ЦБ РФ от 11 января 2007 г. N 2-Т В I квартале 2007 г. рублевый эквивалент минимального размера уставного капитала вновь регистрируемого банка, а также минимального размера собственных средств (капитала) банка либо небанковской кредитной организации, ходатайствующей о получении статуса банка, составляет 173 124 500 руб. Рублевый эквивалент минимального размера уставного капитала вновь регистрируемой небанковской кредитной организации на указанный период составляет 17 312 450 руб. Охрана правопорядка и безопасность "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам ответственности военнослужащих" Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 203-ФЗ В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием добровольного приведения себя в состояние опьянения. Действовавшая ранее редакция ст. 37 указанного Федерального закона распространялась только на лиц, находившихся в состоянии наркотического или токсического опьянения. "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2004 N 187" Приказ Минюста России от 9 января 2007 г. N 1 В связи с образованием нового субъекта РФ - Камчатского края - в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа из Перечня территориальных органов Федеральной службы судебных приставов исключен отдел Федеральной службы судебных приставов по Корякскому автономному округу. Правосудие "О регламенте морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации" Приказ ТПП РФ от 21 декабря 2006 г. N 93 Утверждены: - Регламент Морской арбитражной комиссии (МАК) при Торгово-промышленной палате РФ; - Положение об арбитражных сборах и расходах; - Положение о гонорарах; - список членов МАК. В компетенцию МАК входит разрешение споров, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания, независимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты российского или иностранного либо только российского или только иностранного права. Регламент предусматривает порядок рассмотрения и разрешения дел в МАК, порядок избрания, назначения и прекращения полномочий арбитров МАК, процедуру отвода и замены арбитра. "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" Федеральный закон от 27 декабря 2006 г. N 241-ФЗ Срок введения на территории Чеченской республики суда присяжных перенесен с ранее предусмотренного 1 января 2007 г. на 1 января 2010 г. Нормативно-правовые акты города Москвы "Об утверждении единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями - природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках" Постановление Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 981-ПП Утверждены Единые экологические требования по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями - природопользователями г. Москвы на занимаемых земельных участках. Требования предназначены для руководства юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами производства и потребления в г. Москве, в части сбора и временного хранения отходов на территориях природопользователей. "О признании утратившим силу Закона города Москвы от 18 октября 2000 г. N 34 "О толковании законодательных актов города Москвы" и внесении изменений в Закон города Москвы от 14 декабря 2001 г. N 70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы" Закон г. Москвы от 13 декабря 2006 г. N 61 Из числа субъектов права законодательной инициативы исключены рабочие группы городской думы. Право внесения поправок к проектам, рассматриваемым думой, предоставлено представителю от Московской городской думы в Совете Федерации Федерального собрания РФ. Уточнен перечень документов, которые должны прикладываться к вносимым проектам законов города и постановлений думы. "О Городской целевой программе возрождения и развития региональных перевозок с использованием малой авиации на 2007 - 2010 годы" Закон г. Москвы от 13 декабря 2006 г. N 63 Основными задачами Программы являются: - создание сети сертифицированных аэродромов (вертодромов) для обслуживания авиаперевозок общего пользования, маршрутов туристического и рекреационного характера, региональных перевозок с использованием малой авиации в пределах Центрального федерального округа; - создание механизма привлечения собственников, лизингодателей и иных инвесторов, а также сертифицированных авиаперевозчиков в систему оказания авиауслуг; проведение организационно-технических мероприятий по совершенствованию (дооснащению) системы управления воздушным движением в Московской воздушной зоне для обеспечения необходимого качества диспетчерского обслуживания и уровня безопасности; - оснащение или дооснащение местных воздушных линий для полетов воздушных судов региональных авиаперевозок; создание системы предоставления услуг авиационно-технического комплекса эксплуатантам воздушных судов региональных авиаперевозок; - создание системы предоставления авиауслуг клиентам в терминалах аэродромов (вертодромов) Московской области и других регионов Центрального федерального округа; - создание системы формирования и развития потребительского спроса на коммерческие перевозки воздушными судами малой авиации по всем сегментам рынка авиауслуг для российских и зарубежных авиакомпаний. "О Правительстве Москвы" Закон г. Москвы от 20 декабря 2006 г. N 65 Закон определяет состав, порядок формирования, порядок деятельности и полномочия Правительства Москвы. Правительство Москвы является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти г. Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти г. Москвы. "О страховании жилых помещений, являющихся предметом залога при ипотечном жилищном кредитовании в городе Москве, для участников Городских жилищных программ" Постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2006 г. N 1067-ПП Утверждено Положение о страховании в г. Москве жилых помещений, являющихся предметом залога при ипотечном жилищном кредитовании, для участников городских жилищных программ. Положением установлены основные принципы страхования жилых помещений, являющихся предметом залога, определены объекты страхования и перечень событий (страховых случаев), при наступлении которых производится возмещение ущерба. Страхование жилых помещений, являющихся предметом залога, проводится на условиях Положения и в соответствии с условиями договора ипотечного кредитования, осуществляется на принципе добровольности и не ограничивает права граждан на страхование на иных условиях. "О вводе в промышленную эксплуатацию информационно-аналитической системы "Система учета и мониторинга объектов самовольного строительства на территории города Москвы" Распоряжение Правительства Москвы от 27 декабря 2006 г. N 2769-РП С 1 января 2007 г. вводится в промышленную эксплуатацию информационно-аналитическая система "Система учета и мониторинга объектов самовольного строительства на территории города Москвы". Правомочия собственника, функции государственного заказчика эксплуатации и оператора информационно-аналитической системы возлагаются на Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции г. Москвы. "О создании координационного совета по реализации Городской целевой программы возрождения и развития региональных перевозок с использованием малой авиации на 2007 - 2010 годы" Распоряжение Правительства Москвы от 16 января 2007 г. N 15-РП Координационный совет является межведомственным органом, действующим в период реализации Программы, в состав которого входят представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, отраслевых и функциональных органов исполнительной власти г. Москвы и субъектов РФ. Координационный совет является коллегиальным совещательным органом при Правительстве Москвы, его решения носят рекомендательный характер и реализуются на основании соответствующих правовых актов г. Москвы, поручений мэра Москвы, Правительства Москвы, первых заместителей и заместителей мэра Москвы в Правительстве Москвы. "Об утверждении Регламента подготовки в режиме "одного окна" справок, заверенных выписок и копий документов (в том числе архивных) префектуры административного округа города Москвы, управы района города Москвы по вопросам, затрагивающим права и законные интересы заявителя" Постановление Правительства Москвы от 16 января 2007 г. N 11-ПП Регламент определяет порядок работы в режиме "одного окна" префектуры административного округа или управы района г. Москвы по приему документов от заявителя, подготовке и выдаче справок, заверенных выписок и копий документов (в том числе архивных) префектуры административного округа г. Москвы, управы района г. Москвы по вопросам, затрагивающим права и законные интересы заявителя. Документы выдаются на безвозмездной основе, промежуточных документов и согласований не требуется. Срок подготовки документов не более 15 рабочих дней. Отказ в выдаче запрашиваемого документа заявителю должен быть мотивирован, оформлен в письменном виде и по возможности содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения запрашиваемого документа. Подготовил Д.В.Подносков Независимый эксперт Подписано в печать 16.03.2007 ————