"Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2007, N 6

Вопрос: Организация подала заявление о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения. Налоговый орган при проверке представленных на регистрацию документов установил нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, при этом ссылаясь на то, что с момента внесения изменений в учредительные документы прошло более 1 мес., учитывая, что стационарные рабочие места в таком обособленном подразделении были созданы позже внесения изменений в учредительные документы. Организация привлечена к налоговой ответственности по ст. 116 НК РФ.

Правомерно ли привлечение организации к налоговой ответственности?

Ответ: Статья 116 НК РФ устанавливает ответственность за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе, определенного ст. 83 НК РФ. Согласно ст. 83 НК РФ организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, обязана встать на учет по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

Пунктом 4 ст. 83 НК РФ установлен срок подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе обособленного подразделения, заявление должно быть подано в налоговый орган в течение 1 мес. после создания обособленного подразделения.

Поскольку срок подачи заявления исчисляется с момента создания обособленного подразделения, важно правильно определить такой момент.

Согласно ст. 11 НК РФ обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места.

Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Исходя из толкования вышеприведенных правовых норм, следует, что моментом создания обособленного подразделения является момент оборудования стационарных рабочих мест, если такие места созданы на срок более одного месяца.

Следовательно, если с момента оборудования стационарных рабочих мест не истек тридцатидневный срок, то организация не может быть привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 116 НК РФ.

Правомерность подобных выводов подтверждается арбитражной практикой (см., например, Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 10.05.2006 N А82-12661/2005-29, ФАС Уральского округа от 14.02.2006 N Ф09-583/06-С7).

Ю.М.Лермонтов

Консультант

Минфина России

Подписано в печать

16.03.2007

————