"Зарплата", 2007, N 4

ПОДТВЕРЖДАЕМ ОСНОВНОЙ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФСС

Не позднее 16 апреля 2007 г. <1> организациям необходимо подтвердить свой основной вид деятельности. На основе этой информации ФСС установит на 2007 г. размер страхового тарифа по взносам на травматизм. Рассмотрим, как отчитаться перед Фондом социального страхования.

     
   ————————————————————————————————
   

<1> Срок предоставления - 15 апреля 2007 г. - приходится на выходной, поэтому он будет перенесен на ближайший рабочий день - 16 апреля.

Почему необходимо подтвердить свой вид деятельности

Многие компании могут посчитать, что подтверждать основной вид деятельности не обязательно. Во-первых, санкции за то, что необходимые документы в территориальные отделения ФСС не поданы, не предусмотрены. Во-вторых, организация может определить размер страхового тарифа самостоятельно, выяснив, к какому из 32 классов профессионального риска, приведенных в Приказе Минздравсоцразвития России от 10.01.2006 N 8, относится основное направление ее работы. Затем следует установить размер тарифа по классу профриска. Заметим, что в 2007 г. продолжают действовать те же тарифы, что и в прошлом (Федеральный закон от 19.12.2006 N 235-ФЗ).

Но эти положения будут верными далеко не всегда. Несмотря на то что санкции за непредставление сведений в ФСС не установлены, все-таки есть мера, которую специалисты фонда могут применить к нерадивым страховщикам. А именно установить размер тарифа не по основному виду деятельности компании, для которого тариф может быть небольшим, а по направлению работы фирмы с самым высоким классом риска, а значит, и размером тарифа. Так определено п. 5 Порядка подтверждения основного вида деятельности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55 (далее - Порядок). В итоге сотрудники ФСС до 1 мая вышлют компании уведомление о размере страхового тарифа на 2007 г. и переплачивать по взносам придется весь год.

Поэтому компаниям в большинстве случаев выгоднее подать сведения в ФСС и уплачивать взносы по более низкому страховому тарифу.

Когда вид деятельности подтверждать не обязательно

Есть несколько ситуаций, в которых организации могут определить для себя класс профессионального риска и размер тарифа. Например, если:

- класс профессионального риска по всем направлениям работы одинаков;

- для основного вида деятельности предусмотрен самый высокий класс риска;

- у фирмы всего один вид деятельности.

Законодательство не освобождает компании, отвечающие вышеперечисленным требованиям, от подачи сведений в ФСС. Тем не менее они не обязаны отчитываться, поскольку факт представления документов не влияет на размер страхового тарифа. В данном случае специалисты Фонда социального страхования определят класс профессионального риска и страховой тариф по сведениям о видах деятельности из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). При регистрации фирма указывает в документах виды деятельности. Тот, что записан первым, является основным видом деятельности (Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 110).

Кто не должен отчитываться перед ФСС

Есть страхователи, которые освобождены от обязанности представлять документы, подтверждающие основной вид экономической деятельности.

Во-первых, это организации, созданные в 2007 г. Таким компаниям ФСС присваивает страховой тариф по основному виду деятельности, который был заявлен при регистрации. Освобождение от обязанности подтвердить основной вид деятельности действует только в 2007 г., в последующие годы компании придется отчитываться перед Фондом социального страхования.

Во-вторых, о своих видах деятельности не сообщают индивидуальные предприниматели. Сотрудники ФСС берут эту информацию из ЕГРИП, определяя основной вид деятельности предпринимателя как направление работы, которое указано в реестре первым (п. 10 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 713, далее - Постановление N 713).

Какие документы нужно представить

Итак, организация решила подтвердить главное направление работы перед ФСС. Согласно Порядку в отделение Фонда социального страхования необходимо подать следующие документы:

- заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности (далее - заявление);

- справку-подтверждение основного вида экономической деятельности (далее - справка-подтверждение);

- копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме малых предприятий <2>);

- копию лицензии (для лицензируемых видов деятельности).

     
   ————————————————————————————————
   

<2> Признаки малого предприятия перечислены в ст. 3 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ. В частности, указаны ограничения по численности работников. Например, на промышленном предприятии должно трудиться не более 100 человек.

Первые два документа необходимо заполнить по формам, указанным в Приложениях 1 и 2 к Порядку.

Пояснительная записка составляется в произвольной форме, но с учетом требований п. 19 Указаний о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, утвержденных Приказом Минфина России от 22.07.2003 N 67н.

Копию лицензии обязаны представить только те компании, основное направление работы которых отнесено к лицензируемым видам деятельности.

Примечание. Особые правила для "упрощенцев"

Компании, которые применяют упрощенную систему налогообложения (УСН), должны представить в ФСС все перечисленные документы, за исключением пояснительной записки. Дело в том, что такие организации освобождены от ведения бухучета (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"), а значит, и от составления бухгалтерской отчетности. Единственный документ, в котором компании на УСН отражают текущие показатели деятельности, - это Книга учета доходов и расходов (ст. 346.24 НК РФ). Поскольку пояснительная записка определяет финансовое состояние компании, "упрощенцам" необходимо представить документ, содержащий те же сведения, - копию Книги учета доходов и расходов.

Что должны представить подразделения

Организация может осуществлять свою деятельность и через подразделения. Порядок подтверждения видов их деятельности зависит от того, есть ли у них баланс и расчетный счет.

...у которых нет отдельного баланса и расчетного счета

По таким подразделениям подтверждать вид деятельности не обязательно. В этом есть необходимость только в случае, если основная сфера деятельности подразделения отнесена к более низкому классу риска по сравнению с главным направлением работы компании в целом. Тогда у организации появится возможность сэкономить на части взносов, обратившись в ФСС с просьбой отнести подразделения к самостоятельным классификационным единицам.

Подразделения могут стать самостоятельными классификационными единицами, только если выполняются следующие условия:

- подразделения ведут работу по направлению, которое не относится к основному виду экономической деятельности организации;

- организация ведет бухучет деятельности своих подразделений, на основе которого можно заполнить разд. III расчетной ведомости 4-ФСС РФ, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 22.12.2004 N 111;

- компания сдает в отделение Фонда социального страхования отчетность по форме 4-ФСС РФ в целом по предприятию и разд. III этой формы по каждому подразделению.

Чтобы выделить подразделения в самостоятельные единицы, организация вместе с документами, подтверждающими основной вид ее деятельности, представляет в фонд по месту регистрации заявление по форме, утвержденной Приложением N 3 к Порядку. Кроме того, необходимо представить копии документов, подтверждающих, что подразделение компании не ведет основную для организации деятельность. Это может быть положение о подразделениях, а также приказ об учетной политике компании или выписка из него.

Компания должна ежегодно подтверждать вид деятельности подразделения. Если необходимые документы не будут представлены в срок, сотрудники ФСС определят для подразделения страховой тариф по классу профессионального риска в соответствии с основным направлением работы организации в целом.

...у которых есть баланс и расчетный счет

Для отчета по таким подразделениям компании придется зарегистрироваться в качестве страхователя в отделениях ФСС РФ по месту нахождения каждого подразделения. Это требование содержится в ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". То есть компания обязана уплачивать взносы по каждому такому подразделению, но может выбирать - подтверждать основной вид деятельности подразделений или нет.

В первом случае необходимо до 16 апреля представить документы, подтверждающие основной вид деятельности подразделения (п. 8 Порядка). Их перечень такой же, как и при отчете о главном направлении работы организации в целом, но сведения подаются о подразделении. Тогда размер тарифа будет утвержден по классу риска основного вида деятельности подразделения.

Во втором - специалисты ФСС утвердят для подразделения размер тарифа по классу профессионального риска для основного вида деятельности самой компании, а не подразделения.

Как определить основной вид деятельности

Согласно п. 9 Постановления N 713 основной вид экономической деятельности имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг. Фактически это означает, что по каждому виду деятельности необходимо определить долю дохода в общей выручке.

Когда выручка по видам деятельности

имеет разный удельный вес

Определим основной вид деятельности компании, когда выручка по всем направлениям имеет разный удельный вес. Для расчета необходимо принять выручку без учета НДС.

Пример 1. У ООО "Снежана" три вида деятельности:

- розничная торговля (перепродажа) пищевыми продуктами в специализированных магазинах (доход в 2006 г. составил 5000 тыс. руб.);

- производство минеральных вод и других безалкогольных напитков (доход в 2006 г. - 3750 тыс. руб.);

- производство молока, сливок и других молочных продуктов в твердых формах (4800 тыс. руб.).

Определим основной вид экономической деятельности ООО "Снежана".

Решение. Рассчитаем общий размер выручки организации в 2006 г.:

3750 тыс. руб. + 4800 тыс. руб. + 5000 тыс. руб. = 13 550 тыс. руб.

В общей сумме выручки удельный вес доходов от каждого из видов деятельности будет таким:

- 36,9% (5000 тыс. руб. : 13 550 тыс. руб. x 100%) - розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах;

- 27,68% (3750 тыс. руб. : 13 550 тыс. руб. x 100%) - производство минеральных вод и других безалкогольных напитков;

- 35,42% (4800 тыс. руб. : 13 550 тыс. руб. x 100%) - производство молока, сливок и других молочных продуктов в твердых формах.

Таким образом, наибольший доход ООО "Снежана" принесла розничная торговля пищевыми продуктами, которая и будет являться основным видом ее деятельности.

Когда выручка по видам деятельности

имеет равный удельный вес

Направление, которое получит самый высокий класс профессионального риска, и будет основным. В этом случае необходимо определить коды ОКВЭД (далее - код) для каждого направления работы на основе Общероссийского классификатора видов деятельности ОК 029-2001, утвержденного Постановлением Минэкономразвития России от 06.11.2001 N 454-ст. Затем с учетом данных по ОКВЭД можно узнать класс профессионального риска по всем сферам деятельности.

Пример 2. Направлениями работы ООО "Топаз" являются:

- производство офисного оборудования (код 30.01);

- деятельность агентов по оптовой торговле офисным оборудованием и вычислительной техникой (код 51.14.1).

В 2006 г. удельный вес доходов фирмы по каждому из направлений работы составлял 50%. Определим основной вид экономической деятельности ООО "Топаз".

Решение. Производство офисного оборудования относится к пятому классу профессионального риска, а деятельность агентов по оптовой торговле офисным оборудованием и вычислительной техникой - к первому классу. Таким образом, основной вид деятельности ООО "Топаз" - производство офисного оборудования.

Заполним заявление и справку-подтверждение

Пример 3. Рассмотрим, как заполнить заявление и справку-подтверждение. Воспользуемся условиями примера 1. ООО "Снежана" зарегистрировано в Москве и не относится к некоммерческим организациям.

Примечание. Правила определения основного вида деятельности для некоммерческих и бюджетных организаций

Для некоммерческих организаций основным направлением работы будет то, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее число работников.

Однако для бюджетных учреждений установлены свои правила определения основного вида деятельности. Им может быть присвоен первый класс риска по деятельности, финансируемой из бюджета, вне зависимости от фактического направления работы. Если бюджетное учреждение занимается и предпринимательской деятельностью, ему присваивается два класса профессионального риска: первый класс и класс, относящийся к виду коммерческой деятельности, на который приходится наибольший доход.

Решение. Выручка компании в 2006 г. составила 13 550 тыс. руб. В частности, доля:

- торговли пищевыми продуктами в специализированных магазинах (код 52.2) в совокупном доходе - 36,9%;

- производства минеральных вод и других безалкогольных напитков (код 15.98) - 27,68%;

- производства молока, сливок и других молочных продуктов в твердых формах (код 15.51.2) - 35,42%.

Доли доходов по видам деятельности следует указать в графе 5 справки-подтверждения. Доходы от торговли пищевыми продуктами составили большую часть от выручки компании - 36,9%. Поэтому этот вид деятельности будет для организации основным.

ООО "Снежана" будет присвоен страховой тариф, соответствующий розничной торговле пищевыми продуктами, - 0,2%. Если до 16 апреля 2007 г. организация не подтвердит свой основной вид деятельности, взносы на страхование от несчастных случаев будут более высокими. Ведь из всех видов деятельности компании самый высокий класс риска (третий) имеет деятельность по производству молока, сливок и молочных продуктов. В этом случае тариф составит 0,4%.

Когда документы представлены

Представив необходимые документы в отделение ФСС РФ, через две недели страхователь получит уведомление о размере страхового тарифа на 2007 г. (п. 4 Порядка).

Чтобы выделить свои подразделения в самостоятельные классификационные единицы, организация направляет документы в Фонд социального страхования. Сотрудники фонда в течение месяца принимают решение и согласовывают результат с Минздравсоцразвития России. Затем в течение двух недель организация получает уведомление об установленном для нее страховом тарифе на 2007 г. (п. 9 Порядка).

Пока не подтвержден размер тарифа

До момента подтверждения вида деятельности специалистами отделения ФСС РФ организации необходимо уплачивать страховые взносы на травматизм по размеру тарифа, утвержденному на прошлый год (п. 11 Порядка).

     
                                    ———————¬                   ——————¬
                                    |  12  |       апреля      | 2007|
                                    L——————————————————————————L——————
   

(число) (месяц (прописью)) (год) филиал N 32 Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации В --------------------------------------------------------------- ———— (наименование исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации) ЗАЯВЛЕНИЕ о подтверждении основного вида экономической деятельности Общества с ограниченной ответственностью "Снежана" От -------------------------------------------------------------- ———— (полное наименование страхователя в соответствии с учредительными

документами)

     
                         ——T—T—T—T—T—T—T—T—T—T—T—T—¬
   Регистрационный номер |1|0|2|7|7|3|9|1|7|2|3|3|8|
                         L—+—+—+—+—+—+—+—+—+—+—+—+——
   

     
                     ——T—T—T—T—¬
   Код подчиненности |7|7|3|2|0|
                     L—+—+—+—+——
   

     
                        ——¬
   Бюджетное учреждение | |
                        L——
   

В соответствии с пунктом 9 Правил отнесения видов

экономической деятельности к классу профессионального риска,

утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации

от 1 декабря 2005 года N 713, и учредительными документами (устав,

положение) прошу считать основным видом экономической деятельности

2006

за ---- год вид экономической деятельности:

розничная торговля молочными продуктами

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
   

     
                ——T—T—T—T—T—T—T—¬
   Код по ОКВЭД |5|2|.|2| | | | |
                L—+—+—+—+—+—+—+——
   

Основание: 1. Справка-подтверждение основного вида экономической деятельности. 2. Копия пояснительной записки к бухгалтерскому балансу. 2 Приложение: на -- листах. Коробейник А.Г. Коробейник Руководитель организации --------- ------------------- ———— (подпись) (расшифровка подписи)

     
                                    ———————¬                   ——————¬
   Заявление принято                |      |                   |     |
      (Заполняется исполнительным   L——————+———————————————————+——————
   

органом Фонда социального (число) (месяц (прописью)) (год)

страхования Российской Федерации)

Штамп исполнительного органа Фонда ______________ ____________

социального страхования (подпись (расшифровка

Российской Федерации ответственного подписи)

лица)

     
                                    ———————¬                   ——————¬
                                    |  12  |       апреля      | 2007|
                                    L——————————————————————————L——————
   

(число) (месяц (прописью)) (год) Справка-подтверждение основного вида экономической деятельности Общество с ограниченной ответственностью "Снежана" 1. Наименование организации ------------------------------------ ———— 7732021305 2. ИНН --------------------------------------------------------- ———— 30.07.2004, 3. Дата, место, номер регистрации (по ЕГРЮЛ) ------------------- ———— ИФНС России по г. Москве N 32, 1027739172338

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
   

30 июля 2004 г. 4. Дата начала хозяйственной деятельности ---------------------- ———— 119617, г. Москва, ул. Главмосстроя, д. 5 5. Юридический адрес ------------------------------------------- ———— Коробейник Анатолий Георгиевич 6. Ф.И.О. руководителя ----------------------------------------- ———— Сафронова Надежда Степановна 7. Ф.И.О. главного бухгалтера ---------------------------------- ———— 327 8. Среднесписочная численность работающих за предыдущий год ---- ———— 9. Распределение доходов и поступлений за предыдущий финансовый

год <1>:

     
   ————————T——————————————————T—————————————T———————————————T———————————————T———————————¬
   | Код по|   Наименование   |  Доходы по  |    Целевые    |Доля доходов и |Численность|
   | ОКВЭД |вида экономической|    виду     | поступления и | поступлений,  |работающих |
   |       |   деятельности   |экономической|финансирование |соответствующие|    <2>    |
   |       |                  |деятельности |   (включая    | коду ОКВЭД по |           |
   |       |                  | (тыс. руб.) |   бюджетное   | данному виду  |           |
   |       |                  |             |финансирование,| экономической |           |
   |       |                  |             |гранты и т.п.) |деятельности в |           |
   |       |                  |             |  (тыс. руб.)  |  общей сумме  |           |
   |       |                  |             |               |   доходов и   |           |
   |       |                  |             |               |поступлений (%)|           |
   +———————+——————————————————+—————————————+———————————————+———————————————+———————————+
   |   1   |         2        |      3      |       4       |       5       |     6     |
   +———————+——————————————————+—————————————+———————————————+———————————————+———————————+
   |52.2   |Розничная торговля|             |               |               |           |
   |       |пищевыми          |             |               |               |           |
   |       |продуктами,       |             |               |               |           |
   |       |включая напитки,  |             |               |               |           |
   |       |и табачными       |             |               |               |           |
   |       |изделиями в       |             |               |               |           |
   |       |специализированных|             |               |               |           |
   |       |магазинах         |     5 000   |       —       |     36,90     |     —     |
   +———————+——————————————————+—————————————+———————————————+———————————————+———————————+
   |15.98  |Производство      |             |               |               |           |
   |       |минеральных вод и |             |               |               |           |
   |       |других            |             |               |               |           |
   |       |безалкогольных    |             |               |               |           |
   |       |напитков          |     3 750   |       —       |     27,68     |     —     |
   +———————+——————————————————+—————————————+———————————————+———————————————+———————————+
   |15.51.2|Производство      |             |               |               |           |
   |       |молока, сливок и  |             |               |               |           |
   |       | других молочных  |             |               |               |           |
   |       |продуктов в       |             |               |               |           |
   |       |твердых формах    |     4 800   |       —       |     34,42     |     —     |
   +———————+——————————————————+—————————————+———————————————+———————————————+———————————+
   |   —   |        —         |      —      |       —       |       —       |     —     |
   +———————+——————————————————+—————————————+———————————————+———————————————+———————————+
   |   —   |        —         |      —      |       —       |       —       |     —     |
   +———————+——————————————————+—————————————+———————————————+———————————————+———————————+
   |   —   |        —         |      —      |       —       |       —       |     —     |
   +———————+——————————————————+—————————————+———————————————+———————————————+———————————+
   |Итого:                    |    13 550   |       —       |    100%       |     —     |
   L——————————————————————————+—————————————+———————————————+———————————————+————————————
   

10. Наименование основного вида экономической деятельности ----- ———— Розничная торговля молочными продуктами

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
   

     
                ——T—T—T—T—T—T—T—¬
   Код по ОКВЭД |5|2|.|2| | | | |
                L—+—+—+—+—+—+—+——
   

Коробейник Коробейник А.Г. Руководитель организации --------- ------------------- ———— (подпись) (расшифровка подписи) Сафронова Сафронова Н.С. Главный бухгалтер --------- ------------------- ———— (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

     
       ————————————————————————————————
   

<1> Заполняется на основе данных бухгалтерской отчетности за предыдущий год. <2> Заполняется некоммерческими организациями. Когда ФСС установил размер тарифа Если после того, как организация подтвердит свой вид деятельности в ФСС, ей присвоят другой класс профессионального риска (по сравнению с тем, который она применяла при уплате взносов в новом году), суммы страховых взносов, уплаченные с начала 2007 г., необходимо пересчитать. Но если будет обнаружена недоплата, пени уплачивать не нужно, поскольку организация действовала в соответствии с Порядком. Если компания поменяет вид деятельности в течение 2007 года В течение 2007 г. организация может изменить вид деятельности, признанный основным. В этом случае ФСС не будет пересматривать размер страхового тарифа, поскольку он может быть изменен только в следующем году (п. 6 Постановления N 713). А.В.Стегно Эксперт журнала "Зарплата" Подписано в печать 14.03.2007 ————