"Финансовая газета. Региональный выпуск", 2007, N 11

Австралия

Власти Австралии планируют стандартизировать положения 22 различных нормативных актов, регулирующих порядок сохранения и раскрытия налоговой тайны, в одном законодательном акте. При этом австралийские налоговые органы получат полномочия по передаче в правоохранительные органы большего объема информации. В частности, речь может идти об информации, которая поможет более успешно бороться с организованной преступностью и террористическими организациями. Австралийская налоговая служба сможет также передавать больше сведений в комиссию по ценным бумагам и инвестициям, что позволит усилить ее регулирующую роль в отношении несостоятельных компаний. Стандартизация порядка сохранения налоговой тайны и передачи информации в другие органы власти - очередной шаг в направлении сокращения сложности и объема национального налогового законодательства.

Великобритания

Финансовое ведомство страны подвергается сильному давлению с целью снизить размер ставки налога на прибыль юридических лиц. Как полагают эксперты, применяемая ставка налога 30% резко уменьшает конкурентоспособность Великобритании на мировом рынке. Из-за высоких налогов английские компании пытаются перевести свой бизнес в другие страны, например в Китай. По мнению специалистов, необходимо кардинально пересмотреть налогообложение прибыли, репатриированной из-за рубежа английскими холдингами, обложение которой по ставке 30% делает Великобританию непривлекательной для инвестиций.

В адрес налоговой службы страны поступают также сигналы озабоченности относительно планов пересмотра ею практических рекомендаций по так называемой льготе для инвестиционных менеджеров. Независимые эксперты, представляющие интересы инвестиционных менеджеров, подчеркивают, что эта льгота позволяет освободить от налогообложения в Великобритании офшорные хедж-фонды. Основная проблема заключается в отсутствии в предложенном проекте практических рекомендаций и четких процедур, позволяющих менеджерам получить уверенность в том, что они выполняют все юридические требования, связанные с применением льготы. В связи с этим инвесторы обратились в налоговое ведомство с просьбой по возможности не допускать неясных толкований в новой редакции практических рекомендаций по льготе.

Ирландия

Общественность призвала ирландские власти реформировать систему возврата переплаченных налогов налогоплательщикам, облегчить ее использование. По данным налогового ведомства, из государственной казны ожидается возврат налогоплательщикам до 100 млн евро. Эксперты отмечают, что примерно половина ирландских наемных работников совершенно не ориентируются в налоговой системе, которая к тому же "строится на устрашении налогоплательщика". Предназначенные для заполнения формы отличаются сложностью и громоздкостью. Не менее просто изложены и нормативные акты в сфере налогообложения. Критики сложившейся системы предлагают, в частности, упростить процедуру оформления заявки на возврат, вместо нескольких форм использовать одну, сократить время возврата налога, заняться просвещением налогоплательщиков. Рекомендуется создать в налоговом ведомстве специальное подразделение по работе с налогоплательщиками, а также учредить должность "налогового защитника", не зависимого от налоговой службы.

Китай

Китайские парламентарии предложили ввести единый размер ставки налогообложения для национальных и иностранных компаний. При этом под иностранной понимается компания с иностранными инвестициями. Предполагаемый размер ставки налога на прибыль составит 25%. В настоящее время китайская компания платит налог по ставке 33% (с учетом льгот в среднем получается 24%), в то время как размер ставки налога на прибыль для зарубежной фирмы составляет всего 13 - 14%.

Предполагается, что предприятия с невысокими доходами, удовлетворяющие определенным критериям, будут платить налог по ставке 20%. Кроме того, предприятия с иностранными инвестициями, расположенные в специальных экономических зонах (например, в Шенчжене), могут облагаться по ставке 15%. Производственные иностранные предприятия с периодом работы более 10 лет могут быть освобождены от уплаты налога на прибыль в первые два года работы и воспользоваться 50%-ной льготой на протяжении последующих трех лет.

В соответствии с законопроектом корпорацией-резидентом будет считаться юридическое лицо, зарегистрированное в Китае в соответствии с китайским законодательством, управление которым осуществляется в Китае. Корпорацией-нерезидентом предлагается считать юридическое лицо, зарегистрированное за пределами страны в соответствии с иностранным законодательством, управление которым осуществляется в зарубежной стране, которое имеет некое учреждение в Китае либо, если такого нет, источник доходов в Китае.

В случае принятия закона единый размер ставки налогообложения может быть введен уже с начала 2008 г.

Одновременно стало известно, что в прошлом году налоговые поступления в Китае достигли нового рекорда - 3,8 трлн юаней, что превысило уровень предшествующего 2005 г. на 22%. Особенно возросли налоговые поступления из частного сектора. Как полагают аналитики, рост налоговых поступлений можно связать с быстрым ростом экономики страны, повышением собираемости налогов, а также ужесточением борьбы с уклонением от уплаты налогов.

Соединенные Штаты Америки

По оценке экспертов Конгресса США, от снижения налогов в последние годы более других выиграли налогоплательщики с самыми высокими доходами. Данные исследований относятся к 2004 г. - первому году, когда американские налогоплательщики могли полностью воспользоваться результатами сокращения налогов на дивиденды по акциям и налогов на прирост капитала. В семьях со средним доходом 56 200 тыс. долл. в год средняя ставка налогообложения упала за период с 2000 г. по 2004 г. с 5 до 2,9%. С другой стороны, если рассматривать 1% наиболее богатых американских семей со среднегодовым доходом в 1,25 млн долл., то размер эффективной ставки налогообложения для них за тот же период сократился с 24,2 до 19,6%, что позволило семье сэкономить на налогах в среднем почти 58 тыс. долл.

Е.Воловик

Подписано в печать

14.03.2007

————