"Финансовый менеджмент в страховой компании", 2007, N 1

В марте Госдума может рассмотреть

четыре страховых законопроекта

В марте Госдума может рассмотреть четыре законопроекта, касающихся страхования: о продлении сроков специализации страховщиков, о введении саморегулирования страховых актуариев, об обязательном страховании ответственности аудиторов и о страховании медработников от несчастного случая на производстве.

Это следует из одобренного 22 февраля Госдумой календаря рассмотрения вопросов на март и решений Совета Госдумы.

Дата рассмотрения в первом чтении законопроекта, продлевающего сроки разделения страховщиков по сферам деятельности, пока не определена. Первое чтение законопроекта о страховых актуариях намечено на 16 марта, второе чтение поправок о страховании ответственности аудиторов - на 23 марта. В тот же день может состояться первое чтение поправок о страховании медработников.

Поправки о сроках страховой специализации в январе 2007 г. внесли в Госдуму депутаты Рубен Бадалов, Сергей Неверов и Владимир Никитин. Согласно документу с 1 июля 2007 г. страховщикам отводится дополнительный год для передачи непрофильного портфеля и (или) расторжения договоров страхования.

Поправки, исключающие из Закона о страховом деле нормы об аттестации Федеральной службой страхового надзора страховых актуариев и о передаче этих функций профобъединению, были внесены в Госдуму в декабре 2006 г. (первая редакция законопроекта поступила в парламент за полгода до этого). Авторы документа - группа депутатов Госдумы во главе с главой Всероссийского союза страховщиков Александром Ковалем.

Поправки к Закону об аудиторской деятельности, внесенные в Госдуму правительством в марте 2006 г. и принятые в первом чтении в мае, продиктованы отменой лицензирования и госаттестации аудиторов. Законопроект обязывает их страховать ответственность по меньшей мере на 300 тыс. руб. и вступать в саморегулируемые организации.

Поправки к Основам законодательства РФ об охране здоровья граждан в 2005 г. направила в парламент Томская областная Дума. Документ лишает органы власти разных уровней права устанавливать порядок обязательного страхования медработников, чья деятельность связана с угрозой жизни и здоровью, и предусматривает принятие соответствующего федерального закона.

Президент подписал Закон, обязывающий туроператоров

иметь финансовое обеспечение

Это требование начнет действовать с лета. До июня 2008 г. размер обеспечения будет составлять 0,5 млн или 5 млн руб. в зависимости от вида деятельности оператора. Затем верхняя планка поднимется до 10 млн руб. Финансовым обеспечением может быть страховой полис.

Если туроператор выберет в качестве финансового обеспечения страхование, его ответственность должна быть застрахована на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта. Страховая сумма не может быть меньше размера финансового обеспечения. Тариф определяет страховщик исходя из срока действия договора и с учетом факторов, влияющих на степень страхового риска. В рамках договора не возмещаются упущенная выгода и моральный вред. Страховщик не освобождается от выплаты, если страховой случай наступил вследствие умысла туроператора.

Депутаты Госдумы предложили продлить сроки специализации

страховщиков

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, продлевающий сроки специализации страховщиков. С 1 июля 2007 г. им отводится дополнительный год на передачу непрофильного портфеля и (или) расторжение договоров. При этом с 1 июля 2007 г. компании вправе заключать договоры лишь по выбранному виду деятельности.

Согласно действующему Закону о страховом деле к середине этого года страховщики обязаны перестать совмещать имущественное страхование с личным накопительным или страхованием жизни. У компаний, не выполнивших это требование, Росстрахнадзор должен отозвать лицензию без выдачи предписания, следует из Закона.

Эта норма не устроила депутатов Госдумы Рубена Бадалова, Сергея Неверова и Владимира Никитина (из фракции "Родина"). В пояснительной записке к своему законопроекту они указывают на то, что она допускает двоякое толкование, сложно реализуема и чревата последствиями для страховых компаний.

Депутаты также указывают на то, что установленные действующим Законом сжатые сроки для специализации страховых организаций не увязаны со сроком исковой давности (два года). Они отмечают, что "сложившаяся ситуация ставит многие страховые организации в положение, при котором возможно применение санкций по не зависящим от них причинам, вплоть до отзыва лицензии".

Подписано в печать

26.02.2007

————