Главная страница перейти на главную страницу Buhi.ru Поиск на сайте поиск документов Добавить в избранное добавить сайт Buhi.ru в избранное


goБухгалтерская пресса и публикации


goВопросы бухгалтеров - ответы специалистов


goБухгалтерские статьи и публикации

Вопросы на тему ЕНВД

Вопросы на тему налоги

Вопросы на тему НДС

Вопросы на тему УСН


goВопросы бухгалтеров, ответы специалистов по налогам и финансам

Вопросы на тему налоги

Вопросы на тему НДС

Вопросы на тему УСН


goПубликации из бухгалтерских изданий


goВопросы бухгалтеров - ответы специалистов по финансам 2006


goПубликации из бухгалтерских изданий

Публикации на тему сборы ЕНВД

Публикации на тему сборы

Публикации на тему налоги

Публикации на тему НДС

Публикации на тему УСН


goВопросы бухгалтеров - Ответы специалистов

Вопросы на тему ЕНВД

Вопросы на тему сборы

Вопросы на тему налоги

Вопросы на тему НДС

Вопросы на тему УСН




Интервью: Больничные, декретные: что нового в социальном страховании ("Бюджетный учет", 2007, N 3)



"Бюджетный учет", 2007, N 3

БОЛЬНИЧНЫЕ, ДЕКРЕТНЫЕ: ЧТО НОВОГО В СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ

С нового 2007 г. изменился порядок выдачи и расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Чем это чревато для сотрудника, бухгалтера и самого соцстраха, рассказала нам Л.М. Новицкая, начальник отдела применения законодательства в сфере обязательного социального страхования Фонда социального страхования Российской Федерации.

- С 1 января 2007 г. вступил в силу Закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию". Данный нормативный акт устанавливает новый порядок обеспечения указанными пособиями. С чем были связаны эти важные для всех россиян новшества?

- Работники исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации, страхователи-работодатели, а в первую очередь застрахованные граждане, с нетерпением ждали законодательного акта, напрямую регулирующего вопросы обеспечения пособиями за счет средств обязательного страхования. До принятия Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в значительной степени регулировался нормативными правовыми актами, принятыми бывшим СССР. Они использовались в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. Но это создавало определенные трудности в работе и иногда вызывало недовольство застрахованных граждан, особенно в части зависимости размера пособия от непрерывного стажа и выплаты пособия только по основному месту работы. Все это было учтено при принятии вышеназванного Закона.

- Разработчики законопроекта предлагали упростить систему расчета пособий. Что удалось реализовать на практике?

- Действительно, с вступлением в силу с 1 января 2007 г. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ существенно изменились действующие ранее условия, размеры и порядок обеспечения пособиями граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

К примеру, теперь Законом установлена норма, предусматривающая выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам каждым работодателем. При этом размер выплат не может превышать максимального размера пособия, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год, по каждому месту работы. С 1 января 2007 г. максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам составляет 16 125 руб.

Для наглядности приведу пример. Работник трудится в двух организациях. По каждому месту работы его должностной оклад составляет 20 000 руб. Он имеет страховой стаж более восьми лет. Тогда в случае временной нетрудоспособности в течение календарного месяца (скажем, с 1 февраля по 28 февраля 2007 г.) он получит пособие по каждому месту работы в размере 16 125 руб. То есть в общей сумме 32 250 руб. Для сравнения: если бы он заболел до 1 января 2007 г. - даты вступления в силу Закона - он имел бы право на получение пособия по временной нетрудоспособности только по основному месту работы.

Кстати. Сейчас на интернет-портале ФСС РФ зарегистрировано 30 713 страхователей. С его помощью рассчитано 8650 больничных листов.

В настоящее время размер пособия зависит не от непрерывного трудового стажа, а от страхового. Например, раньше у человека, отработавшего в общей сложности 10 лет, но часто менявшего место работы в силу объективных обстоятельств (увольнение в связи с невыплатой работодателем заработной платы, низкооплачиваемая работа и т.д.), непрерывный стаж мог составлять три года и менее. Сейчас у этого же человека страховой стаж составит все 10 лет. До принятия Закона в подобной ситуации пособие по временной нетрудоспособности выплачивалось в размере 60 процентов от среднего заработка. С 1 января 2007 г. такой сотрудник имеет право на пособие в размере 100 процентов от среднего заработка.

Облегчена, на наш взгляд, и работа бухгалтеров, производящих расчеты пособий. Дело в том, что теперь пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам будет выплачиваться за календарные дни, независимо от режима работы организации и учета рабочего времени.

Еще одно новшество. По ранее действующему законодательству при заболевании (травме), наступившем в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, пособие по временной нетрудоспособности не выплачивалось. После принятия Закона в этих случаях пособие выплачивается в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда за полный календарный месяц, установленного федеральным законом. Ново и то, что территориальным органам Фонда социального страхования Российской Федерации предоставлено право принятия решений о назначении пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам при наличии уважительных причин пропуска шестимесячного срока обращения за пособием.

- Период нетрудоспособности, оплачиваемый за счет средств работодателя, определяется в календарных или рабочих днях?

- Период нетрудоспособности всегда определяется в календарных днях. Как и ранее, за первые два дня пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за счет средств работодателя. Но если раньше работодатель производил оплату только за рабочие дни, которых могло и не быть в первые два дня нетрудоспособности, то теперь он обязан оплатить два календарных дня.

- Начисляются ли страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на сумму пособия, выплачиваемую работодателем за первые два дня нетрудоспособности?

- В соответствии с ежегодно принимаемыми федеральными законами, регулирующими размеры страховых тарифов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий финансовый год, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начисляются на оплату труда по всем основаниям (доход) застрахованных.

Это положение конкретизировано в Правилах начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 184. В соответствии с п. 4 этого документа страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные специальным Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. N 765. Поскольку выплата пособия по временной нетрудоспособности за первые два дня нетрудоспособности предусмотрена федеральным законом, то в соответствии с п. 2 Перечня страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на сумму пособия, выплачиваемую работодателем в этих случаях, не начисляются.

- Московское региональное отделение Фонда социального страхования предлагает страхователям передавать копии расчетных ведомостей в электронном виде через специальный информационный портал ФСС РФ в Интернете. Какие возможности предоставляет портал и насколько широко страхователи пользуются его функциями?

- На информационном портале Фонда социального страхования РФ www.fss.ru есть несколько новых бесплатных сервисов, которые позволяют учреждениям упростить расчеты по социальному страхованию. Фонд теперь принимает ежеквартальные отчеты страхователей в электронном виде без посредников, используя поисково-мониторинговую систему своего портала. Все бухгалтеры могут зайти на портал фонда, зарегистрироваться и по своему регистрационному номеру самостоятельно заполнить форму N 4 ФСС РФ, предназначенную для отчета об уплате налогов и использовании средств на цели социального страхования - выплатах по больничным листам, пособиям, путевкам и т.п. Таким образом, эти сведения сразу становятся частью базы данных Фонда социального страхования. Кроме того, через портал страхователи могут сверить свои данные с данными фонда, проверить свою задолженность перед ним, просмотреть взаиморасчеты, произвести расчеты по больничным листам.

Еще один бесплатный сервис предоставляет обобщенные данные по планированию фондом выездных проверок: предполагаемые даты проведения проверки и проверяемый период. Благодаря этому у учреждений появляется возможность подготовиться к проверке, вовремя исправить ошибки и избежать штрафных санкций. Эти новшества позволяют сэкономить средства страхователей и сокращают время на обработку отчетности работниками фонда. Если учесть, что с Фондом соцстраха работает более 3,5 млн организаций, становится понятно, насколько важно это ноу-хау. И хотя нововведения не отменяют необходимости сдачи отчетности в бумажном виде, разработчики рассчитывают, что очереди в филиалах фонда в конце отчетного квартала значительно сократятся.

Используемый механизм уже апробирован Фондом социального страхования при реализации программы родовых сертификатов. Многие родильные дома и женские консультации, получающие от фонда деньги за услуги по родовым сертификатам, прямо со своих компьютеров вносят в базу данных фонда по специальной форме отчетности сведения о вставших на учет беременных женщинах, оказанных им услугах и родившихся младенцах. Применяемый при этом принцип распределенной базы данных позволяет обеспечить безопасность полученной фондом информации.

Беседу вела

И.В.Заховаева

Корреспондент журнала

"Бюджетный учет"

Подписано в печать

26.02.2007

————






Прокомментировать
Ваше имя (не обязательно)
E-Mail (не обязательно)
Текст сообщения:



еще:
Статья: Основные полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъекта Российской Федерации ("Бюджетный учет", 2007, N 3) >
Вопрос: ...ОАО в порядке договора дарения безвозмездно передает в собственность муниципального образования объекты незавершенного строительства и перечисляет финансовые средства для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации передаваемого имущества. Должны ли зачисляться в бюджет перечисляемые финансовые средства и если да, то по какому КБК их надо учитывать? ("Бюджетный учет", 2007, N 3)



(C) Buhi.ru. Некоторые материалы этого сайта могут предназначаться только для совершеннолетних.