"Московский бухгалтер", 2007, N 4

<КОММЕНТАРИЙ

К ПИСЬМУ МИНФИНА РОССИИ

ОТ 26.09.2006 N 03-04-15/170

<О ПОДТВЕРЖДЕНИИ НУЛЕВОЙ СТАВКИ НАЛОГА

НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ПО ТОВАРАМ

ПОД ТАМОЖЕННЫМ РЕЖИМОМ ПЕРЕРАБОТКИ

НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ>>

Некоторые товары ввозят на территорию России только для переработки, а затем вновь транспортируют за рубеж. Услуги по такой "переделке" сырья, комплектующих и т.п. облагаются налогом на добавленную стоимость особым образом. К ним применяют льготную ставку налога - 0 процентов, как и в случаях экспорта. И так же, как при экспорте, нулевую ставку фирма должна подтвердить пакетом документов. В опубликованном Письме специалисты подмосковного УФНС довели до региональных инспекций разъяснения Минфина по поводу документального оформления операций по переработке. Мнение финансистов в свою очередь было ответом на запрос Федеральной налоговой службы.

Необходимость разъяснений возникла из-за несовершенства отдельных положений Налогового кодекса. Речь идет об ответе на вопрос, должны ли переработчики при подтверждении нулевой ставки НДС представлять наряду с прочими документами грузовые таможенные декларации. Напомним, что налоговое законодательство в данном случае обязывает сдавать в инспекцию следующие бумаги (п. 4 ст. 165 НК РФ):

- контракт на оказание услуг по переработке или его копию;

- выписку из банка, которая подтвердит поступление выручки от заказчика;

- копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, которые подтвердят ввоз на российскую территорию товаров для переработки и вывоз конечного продукта за пределы нашей страны.

Таким образом, в Налоговом кодексе не содержится прямого требования к переработчикам о представлении ГТД. Более того, в Кодексе четко указаны случаи, в которых необходимо сдавать такую декларацию для подтверждения нулевой ставки НДС. Это, во-первых, перемещение товаров по трубопроводам или линиям электропередачи. Во-вторых, - услуги, непосредственно связанные с транспортировкой товаров, находящихся под таможенным режимом международного таможенного транзита.

Тем не менее, как видно из комментируемых разъяснений, финансисты считают необходимым представлять ГТД и в случае переработки товаров. По их мнению, только этот документ позволит налоговым работникам удостовериться, что услуги переработчика подпадают под таможенный режим переработки на таможенной территории. И, следовательно, фирма имеет право на льготную ставку НДС. Что касается положений законодательства, финансисты и здесь не видят никаких противоречий и нестыковок. Поскольку ГТД можно отнести к тем самым иным документам для подтверждения ввоза (вывоза), упоминание о которых присутствует в Налоговом кодексе.

То есть Письмо Минфина ясно дает понять, что избежать споров с инспекцией об НДС-льготе переработчик сможет только в том случае, если добавит к стандартному пакету документов и грузовую таможенную декларацию.

Обратите внимание: с этого года переработчики должны проставлять в ГТД новый код таможенного режима - 52 (Приложение N 1 к Приказу ФТС России от 08.08.2006 N 743).

В.И.Бологова

Налоговый консультант

Подписано в печать

16.02.2007

————