"ЭЖ Вопрос-Ответ", 2007, N 5

Вопрос: Я - индивидуальный предприниматель, оказываю физическим лицам и организациям платные услуги по транспортировке автотранспортных средств. Используя принадлежащий мне эвакуатор, я транспортирую автомобили заказчиков до автосервиса, а также доставляю задержанные сотрудниками ГИБДД автомобили на специализированные автостоянки. У меня заключены возмездные договоры с заказчиками и со специализированными автостоянками.

Можно ли отнести эту деятельность к деятельности по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств (код по ОКУН 017610) или к деятельности по оказанию автотранспортных услуг (код по ОКУН 022500), чтобы применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход?

Если да, то как определять величину физического показателя базовой доходности "количество работников, включая индивидуального предпринимателя"? Дело в том, что я занимаюсь еще и другим видом предпринимательской деятельности (в сфере бытовых услуг), по которому плачу ЕНВД. Нужно ли мне учитывать себя в этой численности (в отношении услуг по транспортировке автомашин) как целую единицу, если я уже при расчете ЕНВД учитываю себя как целую единицу в численности работников, оказывающих бытовые услуги?

Ответ: - На спецрежим в виде ЕНВД переводится деятельность, связанная с оказанием услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, а также с оказанием автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг (п. 2 ст. 346.26 НК РФ).

Согласно ст. 346.27 НК РФ для целей гл. 26.3 НК РФ к услугам по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств относятся платные услуги, оказываемые физическим лицам и организациям по перечню услуг, предусмотренному Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (далее - Классификатор), в подгруппе услуг 017000 группы услуг 01 "Бытовые услуги" (за исключением услуг по заправке автотранспортных средств, а также услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках).

К услугам по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств Классификатором отнесены, в частности, и услуги по транспортированию неисправных транспортных средств к месту их ремонта или стоянки (код услуги 017610).

Следовательно, предпринимательская деятельность, связанная с оказанием таких услуг, подлежит переводу на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на общих основаниях.

При исчислении налоговой базы по ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, в качестве физического показателя базовой доходности используется показатель "количество работников, включая индивидуального предпринимателя" (ст. 346.29 НК РФ).

При этом под указанным физическим показателем базовой доходности понимается среднесписочная (средняя) за каждый календарный месяц налогового периода численность работающих с учетом всех работников, в том числе работающих по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера (ст. 346.27 НК РФ) в тех сферах предпринимательской деятельности налогоплательщика, по которым им уплачивается ЕНВД. Среднесписочная численность работающих определяется применительно к Порядку заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденному Постановлением Росстата от 03.11.2004 N 50.

Таким образом, в величине данного физического показателя базовой доходности индивидуальный предприниматель в любом случае учитывается как целая единица.

- В целях гл. 26.3 НК РФ под автотранспортными услугами по перевозке пассажиров и грузов следует понимать платные услуги, классифицированные в Классификаторе по кодам подгрупп услуг 021520 - 021550 и 022500, оказываемые физическим лицам и хозяйствующим субъектам на основе заключенных договоров перевозки или договоров возмездного оказания услуг.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" установлено, что задержание транспортных средств осуществляется в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ.

Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств (далее - специализированная стоянка).

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении, осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя (судоводителя) от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку.

Таким образом, транспортировка задержанных в соответствии с нормами ст. 27.13 КоАП РФ и Постановления Правительства N 759 транспортных средств на специализированные стоянки является одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и, следовательно, не предполагает заключения с их владельцами указанных выше возмездных договоров.

В этой связи данная деятельность не может быть отнесена к предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов и поэтому не может быть переведена на ЕНВД. Результаты от занятия такой деятельностью подлежат налогообложению в общеустановленном порядке или в порядке и на условиях, предусмотренных гл. 26.2 НК РФ, на основе данных раздельного учета имущества, обязательств и хозяйственных операций.

И.Андреев

Государственный советник

Российской Федерации

2 класса

Подписано в печать

28.04.2007

————