"Финансовые и бухгалтерские консультации", 2007, N 5

Вопрос: Общество ведет оптовую торговлю продукцией металлургической промышленности, в том числе ломом черных металлов. Оно не занимается непосредственно транспортировкой, хранением, переработкой лома черных металлов. Лом отгружается непосредственно грузоотправителями грузополучателям.

1. Требуется ли получение обществом лицензии на ведение деятельности в соответствии с Положением о лицензировании <2>?

2. Какова ответственность общества?

     
   ————————————————————————————————
   

<2> Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов утверждено Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. N 766. Ответ: 1. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, согласно пп. 81 и 82 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", относится к лицензируемым видам. Положение о лицензировании определяет порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных металлов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и не распространяется на реализацию лома черных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства. Согласно ст. 2 данного Положения под реализацией лома черных металлов понимается продажа или передача заготовленного и (или) переработанного лома черных металлов на возмездной или безвозмездной основе. В рассматриваемой ситуации общество производством лома не занимается. Обратите внимание, что ранее действовавшее Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2002 г. N 553, не распространялось: - на реализацию лома черных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства; - оптовую торговлю ломом черных металлов (без его хранения и (или) переработки, а также без передачи этого лома на хранение и (или) переработку третьим лицам). Постановление N 553 утратило силу в связи с изданием Постановления о лицензировании N 766 (дата вступления в силу данного Постановления - 29 декабря 2006 г.). Таким образом, продажа лома черных металлов подлежит лицензированию, а значит, обществу необходимо получить лицензию на ведение такого рода деятельности. 2. В случае ведения деятельности по торговле ломом черных металлов без лицензии общество подлежит следующей ответственности. Административная ответственность. В соответствии с п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предпринимательская деятельность без специального обязательного разрешения (лицензии) влечет за собой наложение административного штрафа на юридических лиц от 400 до 500 МРОТ с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. А предпринимательская деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), приводит к административному штрафу для юридических лиц в размере от 300 до 400 МРОТ (п. 3 ст. 14.1 КоАП РФ). Уголовная ответственность. На основании п. 1 ст. 171 УК РФ ведение предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям либо государству или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается: штрафом в размере до 300 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет; обязательными работами на срок от 180 до 240 часов; арестом на срок от четырех до шести месяцев. При определении понятий "доход в крупном размере" и "доход в особо крупном размере" следует руководствоваться примечанием к ст. 169 УК РФ: - крупным размером, ущербом, доходом или задолженностью в крупном размере признается стоимость, ущерб, доход или задолженность в сумме, превышающей 250 000 руб.; - особо крупным - 1 млн руб. Следует иметь в виду, что меры уголовной ответственности могут быть применены исключительно к физическим лицам, виновным в совершении соответствующего преступления. Е.И.Голубева Юрист компании "ФБК" А.И.Сотов Юрист компании "ФБК" Подписано в печать 25.04.2007 ————