"Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ", 2007, N 5

ДОГОВОР ПОСТАВКИ В РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ

Отношения по продвижению товаров от производителей (оптовых организаций) к конечному потребителю часто являются сферой применения договора поставки. Как правило, связующим звеном в таких отношениях выступают организации розничной торговли или индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность. С одной стороны, предприниматели заключают договоры поставки товаров с производителями (оптовыми организациями), а с другой - договоры розничной купли-продажи с потребителями. В таком случае именно на индивидуальных предпринимателей ложится обязанность выполнения требований законодательства о защите прав потребителей.

Проанализировав нормы гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителей применительно к договорам поставки и розничной купли-продажи, можно сделать следующий вывод: индивидуальный предприниматель обязан обеспечить соответствие продаваемого товара более высоким требованиям, чем производитель. Также предприниматель несет большую ответственность перед покупателем, чем изготовитель (оптовая организация) перед предпринимателем. При этом речь идет об одном и том же товаре. Кроме того, многие требования, адресованные предпринимателям, могут быть выполнены только самим изготовителем (оптовым посредником) или при его участии.

В статье автор обращает внимание на те условия, которые индивидуальный предприниматель должен включать в договоры поставки, заключаемые с изготовителями товаров (оптовыми организациями). Это позволит ему не только выполнить требования законодательства о защите прав потребителей, но и предотвратить возможные расходы либо наступление ответственности перед потребителем вследствие несоответствия условий договоров поставки и розничной купли-продажи <1>.

     
   ————————————————————————————————
   

<1> Необходимо отметить следующее обстоятельство. Легче разработать условия договора с учетом удовлетворения требований потребителя, если изготовитель товара является поставщиком. Дело в том, что Закон о защите прав потребителей регулирует права и обязанности изготовителя. Если же продавцом является не изготовитель, а оптовая торговая организация, то предприниматель должен учесть при разработке условий договора, что права и обязанности такого поставщика не регулируются указанным Законом.

Необходимые условия договора

Информация о продаваемом товаре

Покупатель по договору розничной купли-продажи имеет право на получение информации о продаваемом товаре. В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон) такую информацию обязан предоставить розничный продавец, источником же данной информации является изготовитель товара. Поэтому в договоре поставки должно быть предусмотрено обязательство продавца приложить к каждому экземпляру товара соответствующую документацию или дать информацию в иной, согласованной форме.

Императивные требования <2> к информации о товарах установлены Законом (ст. 10), другими нормативно-правовыми актами, в том числе Правилами продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55), а также государственными стандартами (техническими регламентами). Например, Постановлением Госстандарта России от 29 декабря 2003 г. N 401-ст принят и введен в действие с 1 июля 2005 г. ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования" <3>. Дополнительные требования, предъявляемые к этикеткам, ярлыкам либо листкам-вкладышам пищевых продуктов также установлены Законом от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" <4>. В договоре поставки целесообразно прямо ссылаться на стандарт (технический регламент) либо соответствующие правила продажи товаров, которым должна соответствовать информация о реализуемом товаре.

     
   ————————————————————————————————
   

<2> Обязательные требования законодательства, которые невозможно изменить по соглашению сторон.

<3> Москва. - ИПК: Издательство стандартов, 2004.

<4> С изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 266-ФЗ (вступили в силу с 1 января 2007 г.).

Пример 1. При заключении договора поставки бытовой техники условие о предоставлении информации может быть сформулировано следующим образом: "Поставщик обязуется приложить к каждой единице поставляемого товара (вложить в упаковку) информацию о товаре на русском языке. Информация должна быть предоставлена в объеме и форме, предусмотренными действующим на дату поставки российским законодательством о защите прав потребителей, в частности, но не исключительно - Законом от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" и Правилами продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55).

Поставщик обязан передать Покупателю копию прилагаемой к товару информации в письменной форме не позднее 7 дней с даты подписания настоящего договора. Поставщик обязан уведомить Покупателя в случае внесения изменений в информацию о товаре до отгрузки товара с измененной информацией".

В части применения соответствующих ГОСТов и норм, устанавливающих требования к качеству и безопасности товаров, необходимо обратить внимание на следующее. Закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" устанавливает систему государственного регулирования качества продукции. Ее основу составляют технические регламенты, которые содержат обязательные требования к производству и обращению продукции на товарных рынках. Технические регламенты принимаются федеральными законами в течение семи лет (до середины 2010 г.). До их принятия и вступления в силу продолжают действовать в части, соответствующей целям технических регламентов, требования к продукции, установленные нормативными актами РФ и федеральными органами исполнительной власти (ГОСТы и т.п.).

При формировании условий договора поставки импортируемых товаров необходимо учитывать, что информация о товаре, согласно действующим нормативным актам, должна быть изложена на русском языке <5>. Отсутствие информации о товаре на русском языке в объеме, предусмотренном ст. 10 Закона, следует рассматривать как непредоставление необходимой информации (абз. 2 п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 1994 г. N 7). Продажа большинства импортируемых товаров без предоставления необходимой информации на русском языке прямо запрещена.

     
   ————————————————————————————————
   

<5> Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1037 "О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской федерации непродовольственных товарах информации на русском языке".

Место передачи товара

Обычно продавец по договору розничной купли-продажи обязан передать покупателю товар в определенном месте непосредственно после его оплаты. В большинстве случаев эту обязанность розничный продавец осуществляет сам. Однако договор розничной купли-продажи может быть заключен с условием о доставке товара покупателю либо на основании ознакомления покупателя с образцом товара (ст. ст. 497, 499 ГК РФ). В таких случаях доставку может осуществлять оптовый продавец (производитель), а не предприниматель (розничный продавец). Это целесообразно в случаях доставки и установки крупногабаритных или технически сложных товаров.

Включая такое условие в договор, необходимо отдельно предусмотреть порядок расчетов между сторонами и порядок информирования оптового продавца (производителя) о необходимости доставки товара в определенное место, согласовать сроки исполнения обязанности. Кроме того, отдельно следует оговорить вопрос о переходе риска случайной гибели либо порчи товара.

Пример 2. Условие о доставке товара потребителю может быть сформулировано следующим образом:

"Поставка товара может быть осуществлена Поставщиком с доставкой товара третьему лицу, указанному Покупателем (Потребителю). В случае необходимости такой поставки Покупатель направляет Уполномоченному лицу Поставщика (Ф.И.О., должность, тел.) факсимильное сообщение с указанием наименования товара, количества, срока поставки, а также наименования, адреса и контактных данных Потребителя (далее - Заявка). Срок доставки товара Потребителю должен составлять не менее 24 и не более 96 часов с момента получения Уполномоченным лицом Поставщика соответствующей Заявки. В течение двух часов с момента получения Заявки Уполномоченное лицо Поставщика направляет Покупателю подтверждение принятия Заявки к исполнению с указанием точной даты поставки товара Потребителю либо сообщение о невозможности исполнения Заявки с указанием причин.

Риск случайной гибели/порчи товара до момента передачи его Потребителю лежит на Поставщике".

При осуществлении доставки товара поставщиком (оптовым продавцом, изготовителем) непосредственно потребителю необходимо четко указывать в договоре поставки, какими документами будет оформляться передача товара потребителю и на основании каких документов будет производиться расчет между поставщиком и розничным продавцом (то есть покупателем по договору поставки).

Комплектность и доукомплектование товара

Обязанность продавца передать покупателю товар соответствующей комплектности либо предусмотренный комплект товаров является общей для всех видов купли-продажи, и исполнение данной обязанности розничным продавцом напрямую зависит от исполнения соответствующей обязанности производителем (оптовой организацией). Поэтому необходимо предусмотреть в договоре поставки обязанность продавца передать товар со всеми принадлежностями и относящимися к нему документами. При этом содержание документов должно определяться исходя из требований ст. 10 Закона, а их конкретный перечень для отдельных групп товаров - из Правил продажи товаров.

В случае поставки некомплектных товаров Гражданский кодекс РФ (далее - ГК РФ) (ст. 519 ГК РФ) предусматривает два альтернативных действия поставщика:

- доукомплектование товаров, причем законодатель указывает "без промедления";

- замену укомплектованными товарами.

А в ч. 2 названной статьи при рассмотрении случая возврата покупателю по договору поставки товара непосредственным потребителем - замену со ссылкой на разумный срок. Вместе с тем желательно указывать конкретный срок доукомплектования товара или замены некомплектного товара на комплектный изготовителем (оптовой организацией) в случае предъявления соответствующих требований потребителем к розничному продавцу.

Пример 3. Условие о замене некомплектных товаров комплектными может быть сформулировано следующим образом:

"В случае обнаружения некомплектности товара при приемке Покупателем (либо в случае возврата или требовании о доукомплектовании товара потребителем) Поставщик обязан произвести доукомплектование либо заменить товар на комплектный в течение 5 дней с момента получения письменного уведомления Покупателя".

В отношении технически сложных товаров, а также при поставке запасных частей и деталей весьма полезным будет включение в договор поставки условия о наличии двух экземпляров "упаковочного листа", в котором указываются наименование, номер, количество и цена упакованного в ящик или иную тару товара. При этом один экземпляр упаковочного листа вкладывается в ящик, а второй наклеивается на тару.

Ассортимент

Условие об ассортименте в сфере розничной торговли обычно характеризует не сам товар, а, скорее, предмет деятельности торгового предприятия. Ассортимент, то есть разбивка товаров по тем или иным признакам внутри одного рода, имеет значение при продаже значительного количества однородных товаров при поставке.

Предпринимателю (розничному продавцу) следует обратить внимание на Правила продажи отдельных видов товаров, которые предусматривают обязанность продавца сгруппировать предлагаемые к продаже товары по видам, моделям, размерам (трикотажные, швейные изделия и обувь для мужчин, женщин и детей должны размещаться в торговом зале отдельно; ткани группируются по видам и роду волокна, из которого они изготовлены; меховые товары - по видам меха и т.п.). Отдельные требования Правил могут быть выполнены силами самого розничного продавца, однако выполнение части требований (к примеру, группировку по видам меха или волокна) целесообразно возложить на оптового продавца (изготовителя) в договоре поставки.

Кроме того, в договоре должна быть заложена возможность оперативного изменения ассортимента в зависимости от изменения потребительского спроса, от сезона и т.п. Для оперативной реализации товаров в договоре можно предусмотреть условие о возможности обмена части проданных предпринимателю, занимающемуся розничной торговлей, товаров на аналогичные товары другого размера, вида и т.п.

Пример 4. Сформулировать указанное условие можно, например, следующим образом: "Покупатель имеет право на обмен части поставленного товара надлежащего качества на аналогичный товар другого размера, цвета, фасона (но на сумму не более 15% от стоимости последней поставленной партии товара). Обмен товара может быть произведен один раз в календарный месяц. Для осуществления такого обмена Покупатель направляет Поставщику заявку с указанием наименования (цвета, фасона, размера...) и общей стоимости товаров, которые подлежат обмену, и указанием наименований (и иных характеристик) и общей стоимости товаров, которые он приобретает". Поставка вновь выбранных товаров может осуществляться как с очередной партией товара в рамках заключенного договора, так и в пределах определенного календарного срока. Оплата получаемого на замену товара может производиться по факту получения товара либо на основании актов сверки произведенных поставок и платежей, составляемых через определенные промежутки времени.

Безопасность товара

Запрещена реализация товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды (п. 4 ст. 7 Закона). Безопасность реализуемого товара, подлежащего обязательной сертификации, необходимо подтвердить сертификатом соответствия. Это условие нужно предусмотреть в договоре поставки. В противном случае розничный продавец будет вынужден провести сертификацию за свой счет.

Объекты обязательной сертификации определены Перечнем товаров, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1013 <6> и Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64 "О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии".

     
   ————————————————————————————————
   

<6> Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2004 г. N 72 (ред. от 28 декабря 2006 г.) в раздел "Товары для профилактики и лечения заболеваний, технические средства реабилитации инвалидов", вступили в силу с 1 апреля 2007 г.

Порядок проведения сертификации, выдачи и обращения сертификатов соответствия (деклараций о соответствии) установлен Законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Если велика вероятность того, что не удастся получить от изготовителя (оптового продавца) по договору поставки сертификат соответствия, то в целях минимизации расходов на сертификацию необходимо предусмотреть в договоре обязанность продавца по передаче всех документов, характеризующих качество поставляемой продукции (протоколы заводских и других испытаний (анализов), удостоверения о качестве, гигиенические заключения органов Госсанэпиднадзора, акты контролирующих органов и т.п.).

Срок годности, срок службы и гарантийный срок

В соответствии со ст. 5 Закона на определенные товары должны устанавливаться сроки службы или сроки годности. И хотя эти сроки обязан установить изготовитель, продавец несет ответственность за реализацию товаров, на которые указанные сроки не установлены (п. 5 ст. 5 Закона). Так, запрещена реализация товаров с истекшим сроком годности, а также товаров, на которые должен быть установлен срок годности, но он не установлен. В отношении товаров длительного пользования также утвержден перечень товаров, на которые должен быть установлен срок службы, по истечении которого данные товары (их комплектующие) могут представлять опасность при их использовании потребителем. Продажа товаров с неустановленными сроками годности (службы), когда такие сроки должны быть определены, будет квалифицирована как продажа товаров ненадлежащего качества. Это повлечет за собой привлечение к административной ответственности в виде штрафа до 3000 руб. для предпринимателей (ст. 14.4 КоАП РФ).

При этом продавец, нарушив запрет на продажу таких товаров, не может ссылаться на то, что изготовитель не установил соответствующие сроки. Поэтому в договоре поставки должны быть предусмотрены обязательства оптового продавца (изготовителя) о предоставлении с товаром информации о продолжительности этих сроков. Информация может содержаться на самом товаре, на упаковке или в сопроводительной технической документации.

В договоре должны быть предусмотрены и условия, определяющие судьбу товаров без указанной информации (принятие на ответственное хранение, возврат поставщику и т.п.), а также ответственность продавца.

Пример 5. В договоре поставки парфюмерно-косметической продукции можно указать: "Вся поставляемая по настоящему договору продукция должна содержать информацию о сроке годности непосредственно на ее упаковке. Не допускается поставка продукции, срок годности на которую истекает менее чем через 6 месяцев с момента получения ее Покупателем.

Поставка продукции с истекшим, неуказанным сроком годности, либо если период с даты получения Покупателем продукции до истечения срока годности составляет менее 6 месяцев, считается неисполнением обязательства по поставке и влечет ответственность Поставщика, предусмотренную настоящим договором.

При поставке продукции с нарушением условия о сроке годности Покупатель направляет об этом письменное уведомление Поставщику и принимает продукцию на ответственное хранение на срок не более 24 часов с момента получения уведомления Поставщиком. Поставщик обязан распорядиться указанной продукцией в течение 24 часов с момента получения уведомления от Покупателя. По истечении 24 часов Покупатель имеет право доставить указанную продукцию Поставщику с отнесением расходов на счет Поставщика".

Перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий, которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 720. Этим же Постановлением утвержден Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению. Ввиду большого разнообразия конкретных наименований, видов, марок, артикулов товаров в договоре поставки должен быть однозначно решен вопрос об установлении срока службы (годности) на поставляемый товар.

Поскольку продажа товара с истекшим сроком годности запрещена, розничный продавец должен предусматривать в договоре поставки такие сроки продажи и доставки, которые позволяли бы ему реализовать товар потребителю до истечения срока годности (службы).

Кроме того, в договоре поставки должно быть указано, установлен ли на товар гарантийный срок, сколько он составляет и к какой организации необходимо обращаться розничному продавцу в случае обнаружения недостатков в товаре в течение гарантийного срока.

Замена и устранение недостатков товаров

ненадлежащего качества

В договоре поставки стороны могут согласовать качество товара путем ссылки на техническую документацию изготовителя (стандарт предприятия, технические условия, описания и т.п.), прилагаемый образец товара, государственные стандарты (либо только на обязательные или рекомендуемые требования).

Ненадлежащее качество товара может быть выявлено розничным продавцом самостоятельно при приемке товара. Для этого в договоре поставки должны быть четко сформулированы сроки и правила приемки товара по качеству. Особенно актуален этот вопрос при продаже дорогостоящих, технически сложных товаров. Условия договора о приемке товара по качеству и количеству можно формулировать на основе Инструкций Госарбитража о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству и по количеству, которые в настоящее время не применяются, но содержат ряд практически полезных положений.

Проверка качества на этапе приемки от поставщика позволит избежать многочисленных проблем с потребителями. Детального регулирования заслуживает приемка продовольственных товаров с ограниченным сроком реализации. При поставке быстропортящихся товаров в договоре следует указывать сроки не в календарных или рабочих днях, а в часах, возможно, согласовывать почасовые графики доставки и приемки товара. Договор поставки должен предусматривать форму уведомления о поставке товара ненадлежащего качества, действия сторон в такой ситуации, конкретный срок замены товара и ответственность поставщика в случае нарушения этого срока.

Помимо указанного, недостатки или ненадлежащее качество товара могут быть выявлены потребителем после приобретения (в момент приобретения) у розничного продавца. В таком случае законодательство обязывает продавца удовлетворить требования покупателя о возврате уплаченных средств, уменьшении покупной цены либо о замене, устранении недостатков товара. При этом в отношении товаров длительного пользования потребитель имеет право требовать предоставления аналогичного товара для пользования на время замены (ремонта).

Законом установлен 7-дневный срок для замены недоброкачественного товара со дня предъявления требования потребителем, при необходимости дополнительной проверки качества товара - 20 дней, а при отсутствии необходимого товара у продавца - один месяц (ст. 21 Закона). С учетом указанных сроков в договоре поставки оптовый продавец должен предусмотреть в договоре порядок и сроки обеспечения розничного продавца обменным фондом товаров.

Для выполнения требований покупателя о безвозмездном устранении недостатков товара в договоре поставки должно быть определено, кто выполняет данное обязательство. Есть несколько вариантов решения данного вопроса:

- недостатки могут устраняться изготовителем (оптовой организацией);

- розничным продавцом самостоятельно (с последующей компенсацией расходов);

- уполномоченным третьим лицом.

Для выполнения обязательств по ремонту розничным продавцом в договоре необходимо прописать условия об обеспечении запасными частями, материалами, оборудованием и т.п. Помимо этого - порядок и сроки доставки или иного способа обеспечения выполнения требования потребителя о безвозмездном предоставлении аналогичного товара на период ремонта (замены) <7>.

     
   ————————————————————————————————
   

<7> Перечень товаров длительного пользования, на которые указанное требование не распространяется, установлен Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55. В случае нарушения сроков удовлетворения требований покупателя, установленных Законом, розничный продавец (или изготовитель) обязан уплачивать покупателю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 1 процента от цены товара. Кроме того, продавец может нести ответственность за несоответствие качества товара информации (в том числе рекламе), предоставленной изготовителем (поставщиком). В таких случаях актуальным становится вопрос о возмещении поставщиком (изготовителем) понесенных по его вине расходов розничным продавцом. Этот вопрос решается путем предъявления поставщику регрессных требований, то есть требований о возмещении суммы, выплаченной потребителю. Регрессные требования Обратим внимание на важнейшее условие предъявления регрессных требований: предъявление регрессных требований к поставщику и получение компенсации за понесенные расходы возможны только в случае, если такое право розничного продавца предусмотрено в договоре поставки. То есть розничный продавец обязан в силу законодательства о защите прав потребителей удовлетворять ряд требований потребителя (например, безвозмездно устранять недостатки проданного товара ненадлежащего качества, оплачивать доставку до места ремонта и обратно потребителю крупногабаритного товара для проведения ремонта в пределах гарантийного срока, обменивать некомплектные товары и т.п.). Однако удовлетворение требований потребителя не дает ему права в силу Закона автоматически предъявлять требование о возмещении к поставщику (изготовителю товара или оптовой организации). Единственный предусмотренный Законом случай - предъявление регрессных требований к поставщику (изготовителю) за ремонт (исправление недостатков товара) в рамках гарантийного срока, если такой срок был установлен изготовителем товара. Таким образом, розничный продавец заинтересован во включении в договор поставки условий, которые обязывали бы оптового продавца (изготовителя) возместить ему расходы, понесенные в связи с удовлетворением требований потребителя. При рассмотрении регрессных требований, основанных на удовлетворенных требованиях потребителя, оптовый продавец должен проверить законность их удовлетворения с точки зрения соблюдения норм Закона (ст. ст. 18 - 24). В связи с этим для обеих сторон договора поставки важно предусмотреть в нем состав и содержание документов, подтверждающих законность удовлетворения того или иного требования потребителя, исходя из конкретных условий договора и характера поставляемого товара. Это могут быть акты о приемке товара от потребителя для обмена, ремонта и т.д., требования к порядку обоснования необходимости проведения экспертизы товара, состав и порядок обоснования и подтверждения произведенных продавцом расходов и т.п. Целесообразны также условия, определяющие порядок, форму и сроки предъявления регрессных требований. Пример 6. В качестве примера можно привести следующую формулировку условия о регрессных требованиях: "Поставщик обязуется возместить расходы Покупателя, возникшие в связи с удовлетворением требований потребителей, предусмотренных Законом о защите прав потребителей, когда возникновение таких требований было обусловлено недостатками поставленного товара либо ненадлежащим исполнением Поставщиком своих обязательств по настоящему договору. Поставщик обязуется возместить только документально подтвержденные расходы Продавца на основании его письменного уведомления в течение 14 дней с даты получения Поставщиком подтверждающих документов. К ним относятся: заявление потребителя о возврате товара по определенным причинам, акт о неисправности (наличии недостатков, некомплектности и т.п.) товара, составленный уполномоченным лицом Покупателя, заключение проведенной экспертизы либо иные документы, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей, на основании которых Покупателем были удовлетворены требования потребителя". Тара и упаковка Розничный продавец обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки (ст. 481 ГК РФ). Требования к таре и упаковке обычно устанавливаются Правилами продажи товаров. В случае когда розничный продавец не может сам осуществить затаривание и/или упаковку (например, для затаривания/упаковки товара необходимы специальные средства/упаковка), такие требования целесообразно включить в договор поставки. В договоре можно предусмотреть условие о предпродажном фасовании и упаковке развесных товаров изготовителем (оптовой организацией). В таком случае в договоре должен быть согласован объем ежедневно поставляемой расфасованной продукции. Нужно учитывать, кроме того, что тара и упаковка нередко определяют потребительские свойства товара, и потребитель может предъявить к розничному продавцу требования, вытекающие из передачи товара ненадлежащего качества. Ответственность розничного продавца Как мы отмечали, действующее законодательство направлено на установление повышенных гарантий для потребителей как для непрофессиональных участников гражданского оборота. Повышенные гарантии обеспечиваются, с одной стороны, широким кругом предусмотренных Законом прав потребителей, а с другой стороны, установлением ответственности за их нарушение. Ответственность розничных продавцов за нарушение прав потребителей и требований законодательства о защите прав потребителей установлена рядом нормативных актов: - ГК РФ и Законом о защите прав потребителей установлено, что условия договора, ущемляющие права потребителя, являются недействительными, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полном объеме сверх неустойки в добровольном порядке и т.п. Кроме того, Закон о защите прав потребителей устанавливает, что если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), то он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора. Если договор заключен, то покупатель может в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации. При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги); - Кодексом об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ) (гл. 14 "Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности") предусмотрена ответственность за продажу товаров или оказание услуг ненадлежащего качества либо с нарушением действующих санитарно-эпидемиологических правил, продажу товаров при отсутствии установленной информации, нарушение правил продажи отдельных видов товаров, обман потребителей, нарушение иных прав потребителей. КоАП РФ также устанавливает ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы. Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на предпринимателей в размере до 1000 руб.; - Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а также за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт немаркированных товаров и продукции. * * * В заключение еще раз обратим внимание на то, что специфика деятельности индивидуального предпринимателя, занимающегося розничной торговлей, состоит в том, что он представляет собой связующее звено между изготовителями (оптовыми продавцами) товара и потребителями. Законодательство устанавливает повышенные требования к порядку деятельности розничных предприятий, к их ответственности и реализуемым товарам. Выполнение ряда требований невозможно без участия изготовителя (оптового продавца) товара. Таким образом, правильное оформление договорных связей с поставщиками товаров становится важнейшим инструментом, направленным на решение сразу нескольких задач: соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей, предупреждения гражданской, административной и иной ответственности за его нарушение и обеспечения возмещения расходов в связи с удовлетворением требований потребителя. К.А.Кондакова Юрист, специалист по договорному праву Подписано в печать 24.04.2007 ————