"Все о налогах", 2007, N 5

Вопрос: Индивидуальный предприниматель оказывает физическим лицам и организациям платные услуги по транспортировке (с использованием принадлежащего ему автоэвакуатора) автотранспортных средств до места, определенного заказчиком, в том числе до автосервиса, а также по транспортировке задержанных сотрудниками ГИБДД автотранспортных средств на специализированные автостоянки. Эта деятельность осуществляется предпринимателем на основе возмездных договоров, заключенных с заказчиками и со специализированными автостоянками. Вправе ли индивидуальный предприниматель отнести осуществляемую им деятельность по транспортировке автотранспортных средств к деятельности по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств (код по ОКУН 017610) или к деятельности по оказанию автотранспортных услуг (код по ОКУН 022500) для целей применения в отношении нее системы налогообложения в виде ЕНВД? Если да, то каким образом ему следует определять величину физического показателя базовой доходности "количество работников, включая индивидуального предпринимателя"?

Ответ: В соответствии со ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, перечисленных в п. 2 данной статьи, в том числе и в отношении деятельности, связанной с оказанием услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, а также с оказанием автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.

Согласно ст. 346.27 НК РФ для целей гл. 26.3 НК РФ к услугам по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств относятся платные услуги, оказываемые физическим лицам и организациям по перечню услуг, предусмотренному Классификатором в подгруппе услуг 017000 группы услуг 01 "Бытовые услуги" (за исключением услуг по заправке автотранспортных средств, а также услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках).

К услугам по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств Классификатором отнесены, в частности, и услуги по транспортированию неисправных транспортных средств к месту их ремонта или стоянки (код услуги 017610).

Следовательно, предпринимательская деятельность, связанная с оказанием таких услуг, подлежит переводу на систему налогообложения в виде ЕНВД на общих основаниях.

При исчислении налоговой базы по ЕНВД в отношении названной предпринимательской деятельности в качестве физического показателя базовой доходности используется показатель "количество работников, включая индивидуального предпринимателя" (ст. 346.29 НК РФ). Под этим показателем понимается среднесписочная (средняя) за каждый календарный месяц налогового периода численность работающих (с учетом всех работников, в том числе работающих по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера) в тех сферах предпринимательской деятельности налогоплательщика, по которым им уплачивается ЕНВД, определяемая применительно к Порядку заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения... (утв. Постановлением Росстата от 20.11.2006 N 69).

Исходя из приведенных выше положений НК РФ, в величине данного физического показателя базовой доходности индивидуальный предприниматель в любом случае учитывается как целая единица.

В целях гл. 26.3 НК РФ под автотранспортными услугами по перевозке пассажиров и грузов следует понимать платные услуги, классифицированные в Классификаторе по кодам подгрупп услуг 021520 - 021550 и 022500, оказываемые физическим лицам и хозяйствующим субъектам на основе заключенных договоров перевозки или договоров возмездного оказания услуг.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 "Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" (далее - Постановление N 759) установлено, что задержание транспортных средств осуществляется в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств (далее - специализированная стоянка).

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении, осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя (судоводителя) от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку.

Таким образом, транспортировка задержанных согласно нормам ст. 27.13 КоАП РФ и Постановлению N 759 транспортных средств на специализированные стоянки является одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и, значит, не предполагает заключения с их владельцами указанных выше возмездных договоров.

Поэтому данная деятельность не может быть отнесена к предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов и, следовательно, не может быть переведена на систему налогообложения в виде ЕНВД.

Результаты от занятия такой деятельностью подлежат налогообложению в общеустановленном порядке или в порядке и на условиях, предусмотренных гл. 26.2 НК РФ, на основе данных раздельного учета имущества, обязательств и хозяйственных операций.

И.М.Андреев

Государственный советник

Российской Федерации 2 класса

Подписано в печать

23.04.2007

————