"Бухгалтер и закон", 2007, N 4

ДЕНЕЖНЫЕ РАСЧЕТЫ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

На основании ст. 140 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) платежи на территории Российской Федерации могут осуществляться путем наличных и безналичных расчетов.

Согласно Письму Банка России от 04.10.1993 N 18 "Об утверждении Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации" для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие, организация должны иметь кассу.

Этим же Письмом определено, что прием наличных денег при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг применяется контрольно-кассовая техника, включенная в установленном порядке в Государственный реестр.

Исключения из данного правила при осуществлении наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники возможны в случаях:

- оказания услуг населению при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности. Порядок утверждения форм бланков строгой отчетности устанавливается Правительством Российской Федерации;

- осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями видов деятельности, прямо предусмотренных в Федеральном законе N 54-ФЗ, например, таких как продажа ценных бумаг, лотерейных билетов, проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте и т.д.;

- когда организации и индивидуальные предприниматели находятся в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 13 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия.

О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата.

Указанием Банка России от 14.11.2001 N 1050-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке" определен лимит расчетов между юридическими лицами, который равен 60 тыс. руб.

Предельного размера расчетов наличными денежными средствами между юридическими и физическими лицами в настоящее время не существует.

Согласно п. 24 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 N 171, организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие населению услуги, в отношении которых не были утверждены соответствующие формы бланков, при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт используют контрольно-кассовую технику.

Таким образом, чтобы понять, каким способом организация может принимать наличные денежные средства у физических лиц, необходимо определиться с природой самих взаимоотношений при строительстве жилого дома.

Реализация квартир может происходить как на стадии строительства дома, так и после него. В зависимости от того, на какой стадии происходит реализация квартир, будут заключаться различные договоры.

Для начала рассмотрим ситуацию с реализацией квартир (или, вернее, права на получение квартиры в строящемся доме) на стадии строительства дома.

По своей сути осуществление такого вида деятельности, как строительство, является выполнением работ, но при проведении строительства многоквартирных домов с последующей передачей квартир физическим лицам заключение договоров подряда или оказания услуг не производится, и заключаемые договоры имеют другую юридическую природу.

1 апреля 2005 г. вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". На основании этого Закона физические лица имеют право принимать участие в строительстве многоквартирных домов, внося денежные средства застройщику посредством заключения договоров долевого участия в строительстве, выкупа облигаций особого вида - жилищных сертификатов и участия в жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах.

Как видим, ни один из данных договоров не подпадает под действие Федерального закона N 54-ФЗ, т.е. не является договором на выполнение работ, оказание услуг или же продажу товара.

Тем не менее, как было указано ранее, согласно Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации Банка России каждое предприятие, организация при осуществлении расчетов с населением наличными деньгами должны иметь кассу и применять при этом контрольно-кассовую технику.

Также на стадии строительства теоретически возможно заключение таких договоров, как предварительный договор купли-продажи, договор купли-продажи квартиры под условием, другие виды договоров с различными сроками оплаты. Однако заключение таких договоров возможно именно "теоретически", так как договоры на стадии строительства заключаются именно для привлечения денежных средств потенциальных покупателей, а поскольку договор купли-продажи недвижимого имущества, коим является квартира, считается заключенным только с момента государственной регистрации, то и оплата может происходить только после заключения договора. А зарегистрировать такой договор можно только после полной готовности квартиры и получения на нее всех необходимых для регистрации документов, в том числе свидетельства о праве собственности первоначальным собственником, т.е. застройщиком.

Реализация квартир после окончания строительства может происходить по таким договорам, как договор купли-продажи, договор мены, дарения. Для заключения подобных договоров, как было представлено ранее, необходимо получение застройщиком в установленном законом порядке правоустанавливающих документов.

Таким образом, если для данного вида деятельности не установлены бланки строгой отчетности, вид деятельности прямо не предусмотрен в Федеральном законе N 54-ФЗ и обособленное подразделение не находится в труднодоступной, отдаленной местности, то при осуществлении расчетов с физическими лицами необходимо применение контрольно-кассовой техники с выдачей документов, предусмотренных законодательством.

А.В.Гурьянова

Ведущий юрисконсульт

Группы компаний

"ЮРИСПРУДЕНЦИЯ. ФИНАНСЫ. КАДРЫ"

Подписано в печать

02.04.2007

————