"Финансовая газета. Региональный выпуск", 2007, N 13

Вопрос: Облагаются ли НДС вознаграждения, полученные оператором лотереи за услуги по ее проведению?

Ответ: Объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации как на возмездной, так и на безвозмездной основе, за исключением операций, не признаваемых объектом налогообложения, согласно п. 2 ст. 146 НК РФ (пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).

Операции, не подлежащие обложению (освобождаемые от налогообложения) НДС, перечислены в ст. 149 НК РФ. На основании пп. 8.1 п. 3 данной статьи к таковым относятся операции по проведению лотерей, проводимых по решению уполномоченного органа исполнительной власти, включая оказание услуг по реализации лотерейных билетов.

Понятие "проведение лотерей" в НК РФ не определено. В соответствии с п. 1 ст. 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом. Под проведением лотерей согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Закон N 138-ФЗ) понимается осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертизу выигрышных лотерейных билетов, выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи.

Оператором лотереи является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации, заключившее договор с организатором лотереи на проведение лотереи от его имени и по его поручению и имеющее соответствующие технические средства (п. 9 ст. 2 Закона N 138-ФЗ). Организатор лотереи выплачивает оператору лотереи вознаграждение за услуги по ее проведению (п. 5 ст. 13 Закона N 138-ФЗ).

При этом необходимо иметь в виду, что на основании п. 7 ст. 149 НК РФ освобождение от налогообложения не применяется при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 156 НК РФ на операции по реализации услуг, оказываемых на основе договоров поручения, договоров комиссии или агентских договоров и связанных с реализацией товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) в соответствии со ст. 149 Кодекса, не распространяется освобождение от налогообложения, за исключением посреднических услуг по реализации товаров (работ, услуг), указанных в п. 1, пп. 1 и 8 п. 2 и пп. 6 п. 3 ст. 149 Кодекса. Таким образом, не освобождаются от обложения НДС услуги по проведению лотереи, оказываемые на основе договоров поручения, комиссии либо агентских договоров.

В связи с изложенным вознаграждение, полученное оператором лотереи за оказание услуг по проведению всероссийской государственной лотереи, подлежит обложению НДС на основании п. 2 ст. 156 НК РФ.

С.Марков

Референт государственной

гражданской службы РФ

3 класса

Подписано в печать

28.03.2007

————