"Советник в сфере образования", 2007, N 2

НОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ И ВЫПЛАТЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ.

ОСОБЕННОСТИ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ СТУДЕНТАМ.

ИСТОЧНИКИ И ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 утверждено Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Хотим остановиться на особенностях выплаты государственных пособий студентам. В этом вопросе есть свои тонкости, и хочется вместе с вами разобраться во всех нюансах.

Студенты так же, как и все остальные граждане, имеют право на получение государственных пособий в случае наличия у них детей.

Далее будем рассматривать наиболее часто встречающиеся положения и условия для выплаты пособий применительно к студентам.

Перечислим виды таких пособий:

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Государственные пособия назначаются и выплачиваются гражданам России, проживающим на территории РФ, постоянно проживающим на территории иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам, временно проживающим на территории РФ, и подлежащим обязательному социальному страхованию иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Пособие по беременности и родам

Право на пособие имеют женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней (а в случае многоплодной беременности - 84 календарных дня) до родов и 70 календарных дней (а в случае осложненных родов - 86 календарных дней, при рождении двух и более детей - 110 календарных дней) после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Пособие выплачивается в размере стипендии, установленной образовательным учреждением (но не ниже установленного законодательством РФ размера стипендии).

Вот здесь обратим особое внимание на то, что ранее пособие выплачивалось как раз в размере установленного законодательством РФ размера стипендии.

Обучающимся по очной форме обучения женщинам (студенткам) пособие назначается и выплачивается по месту учебы.

Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам студентка представляет медицинскую справку установленной формы.

Пособие выплачивается не позднее 10 дней с даты представления документа.

Пособие выплачивается студентке за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых в установленном порядке образовательным учреждениям на выплату стипендий.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет

в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Право на единовременное пособие имеют студентки, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Пособие выплачивается в размере 300 руб.

Пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам.

Для назначения пособия представляется справка из женской консультации или иного медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности.

Пособие назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляется вместе с медицинской справкой установленной формы для назначения пособия по беременности и родам, либо не позднее 10 дней с даты представления справки о постановке на учет, если указанная справка представлена позже.

Единовременное пособие женщинам (студенткам), вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, выплачивается за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых в установленном порядке образовательным учреждениям на выплату стипендий.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В случае рождения двух и более детей пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.

При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8000 руб. по месту учебы (работы) одному из родителей.

Пособие выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается студентам за счет средств Фонда социального страхования РФ, выделяемых образовательным учреждениям в установленном порядке.

Примечание. Для назначения и выплаты пособия представляются следующие документы:

- заявление о назначении пособия;

- справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния (загсом);

- справка с места учебы (работы) второго родителя о том, что пособие ему не назначалось, - в случае если оба родителя учатся или один учится, а другой работает;

- выписка из документа о последнем месте учебы (работы), заверенная в установленном порядке, - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;

- копия документа, удостоверяющего личность;

- копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 г. - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ и не подлежащих обязательному медицинскому страхованию.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Право на получение пособия также имеют матери, отцы либо другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком, не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе студенты, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования) и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Право на получение пособия сохраняется в случае, если лицо, осуществляющее уход за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также при продолжении учебы.

В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов пособий в период соответствующих отпусков.

В этом случае на основании заявления о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Это как раз вариант для студентов, поскольку у них этот размер почти в два раза выше.

Примечание. Для назначения и выплаты пособия представляются:

- заявление о назначении пособия;

- копия свидетельства о рождении ребенка, за которым осуществляется уход;

- копия свидетельства о рождении предыдущего ребенка (в необходимых случаях);

- копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

- справка о размере выплаченного ранее пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в необходимом случае);

- справка с места учебы матери о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособия (а в случае, если уход за ребенком осуществляют другие родственники, то и справка с места учебы (работы) отца);

- копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 г. - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ и не подлежащих обязательному медицинскому страхованию.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается студентам по месту учебы либо по месту работы (службы) мужа и других родственников, а также в случае, если родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком, не подлежат обязательному социальному страхованию, по месту жительства в органах социальной защиты населения.

Выплата пособия производится со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет.

При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящемся на период осуществления ухода за ребенком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается матерям, отцам либо другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком, не подлежащим обязательному социальному страхованию (в том числе студентам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования) и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, в следующих размерах:

1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

В случае ухода одновременно за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется.

В случае ухода одновременно за двумя и более детьми при определении размера ежемесячного пособия учитываются предыдущие дети, ранее рожденные (а не только двойня) матерью данного ребенка, если им не исполнилось 1,5 года.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком студентам выплачивается в установленные для выдачи стипендии сроки.

В случае окончания студентом обучения по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства со дня, следующего за днем окончания обучения.

Основанием для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком студентам является решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Решение о назначении пособия принимается в 10-дневный срок с даты подачи заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.

Пособие выплачивается студентам за счет средств Фонда социального страхования, выделяемых образовательным учреждениям в установленном порядке.

Размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов в случае, если они не учтены в составе заработной платы.

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за все время, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело на него право, в размере, предусмотренном законодательством РФ, на соответствующий период.

Споры по вопросам назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством РФ.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования (10 января 2007 г.) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Наша с вами задача - довести произошедшие изменения до сведения студентов и пересчитать все виды перечисленных пособий, если это необходимо.

Н.Б.Озерова

Консультант-эксперт

журнала "Советник в сфере образования",

член экономического совета Рособразования,

лауреат премии Президента РФ

в области образования,

почетный работник высшего

профессионального образования,

начальник управления

планирования и финансирования

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Подписано в печать

25.03.2007

————