Вопрос: Какими нормативами следует руководствоваться при применении льготы, установленной пп."б" п.1 ст.6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций"?

Ответ: Согласно пп."б" п.1 ст.6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы затрат предприятий (в соответствии с утвержденными местными органами государственной власти нормативами) на содержание находящихся на балансе этих предприятий объектов и учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, детских дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, домов престарелых и инвалидов, жилищного фонда, а также затрат на эти цели при долевом участии предприятий. Затраты предприятий при долевом участии принимаются в пределах норм, утвержденных местными органами государственной власти, на территории которых находятся указанные объекты и учреждения.

Как видно, при применении данной льготы организации должны руководствоваться нормативами, утвержденными местными органами государственной власти. При этом важно учитывать, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст.12 Конституции РФ, ст.1 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). Таким образом, под утвержденными местными органами государственной власти нормативами следует понимать нормативы, установленные органами государственной власти субъекта РФ, на территории которого находится организация.

Если такие нормативы не утверждены, то следует применять порядок определения расходов на содержание этих учреждений, действующий для аналогичных учреждений данной территории, подведомственных указанным органам (п.4.1.2 Инструкции МНС России от 15.06.2000 N БГ-3-02/231 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций").

К.И.Оганян

Государственный советник

налоговой службы III ранга

08.08.2001

————