Вопрос: Уплачивают ли в настоящее время земельный налог организации за земельные участки, на которых размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве?

Ответ: Мобилизационная подготовка и мобилизация в Российской Федерации проводятся в соответствии с Федеральными законами от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне". Организация и порядок мобилизационной подготовки и мобилизации экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, а также организаций определяются нормативными правовыми актами Правительства РФ. Правительство РФ организует разработку мобилизационных планов, определяет порядок заключения договоров (контрактов) о выполнении организациями мобилизационных заданий (заказов) и об обеспечении указанных заданий материально - техническими ресурсами.

При этом согласно ст.9 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" организации не вправе отказываться от заключения договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, если их возможности позволяют выполнить мобилизационные задания.

Статьей 15 указанного выше Федерального закона было установлено, что земельный налог, арендная плата и иные платежи за пользование землей, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения материальных ценностей мобилизационного резерва и мобилизационных запасов, не взимаются.

Однако в действующий Закон РФ "О плате за землю" норма по освобождению указанных выше организаций от уплаты земельного налога не включена.

Пунктом 13 ст.12 Закона РФ "О плате за землю" установлено, что от уплаты земельного налога освобождаются только предприятия, научные организации и научно - исследовательские учреждения за земельные участки, непосредственно используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв РФ.

В соответствии со ст.56 части первой НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Налоговые органы, предъявляя требование на уплату земельного налога организациям, имеющим земельные участки, на которых размещены объекты мобилизационного назначения, исходили из положения, что льготы могут быть предоставлены в случае, если они предусмотрены в законодательном акте о каждом конкретном налоге, в данном случае в Законе РФ "О плате за землю".

При этом следует отметить, что ст.15 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" утратила силу согласно Федеральному закону от 24.03.2001 N 33-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О введении в действие части второй НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах".

В связи с этим освобождение от уплаты земельного налога за пользование землей на условиях, ранее предусмотренных ст.15 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", может быть осуществлено только в части, закрепленной в п.13 ст.12 Закона РФ "О плате за землю".

Р.Г.Габбасов

Советник налоговой службы

I ранга

Н.В.Голубева

Советник налоговой службы

I ранга

26.07.2001

————