"ЭЖ Вопрос-Ответ", 2007, N 10

Вопрос: Имеются ли какие-то особенности оформления приема на работу гражданина Украины и какие штрафные санкции действуют сегодня в случае нарушения порядка?

Ответ: С 15 января 2007 г. вопросы миграционного учета и контроля за проживанием и временным пребыванием иностранцев на территории Российской Федерации полностью переданы в ведение Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов. Учет ведется на основании Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

К сведению! Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с 10 января 2007 г. действовал в редакции Федерального закона от 06.01.2007 N 2-ФЗ, а с 15 января действует в редакции Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ.

С этой же даты действуют Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации" и от 23.12.2006 N 798 "Об утверждении порядка подачи уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы".

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает следующие особенности оформления приема на работу иностранных граждан.

- При приеме на работу следует на основании представленных документов определить, к какой из трех категорий относится оформляемый на работу иностранец: постоянно проживающий, временно проживающий или временно пребывающий.

Если иностранный гражданин не имеет вида на жительство (т.е. не относится к категории постоянно проживающих в России) и не имеет разрешения на временное проживание (т.е. в паспорте у него нет штампа "Разрешено временное проживание"), то он - временно пребывающий на территории России.

- Работодатель вынужден отслеживать, из какой страны приехал иностранец и какой у граждан этой страны режим пересечения границы с Россией.

В настоящее время визовый режим пересечения границы России действует в отношении граждан двух стран СНГ (Грузии и Туркменистана), стран Прибалтики и дальнего зарубежья; безвизовый режим - в отношении граждан остальных стран СНГ: Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Украины. С 2007 г. фирме, которая нанимает работника, приехавшего из страны с безвизовым режимом въезда в Россию, не надо получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.

Граждане Украины (и все иностранные граждане, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получение визы) теперь вправе сами обратиться в территориальное управление Федеральной миграционной службы с заявлением о получении разрешения на работу. Сделать это они могут и через своего представителя по нотариально заверенной доверенности либо, как было ранее, через организацию, пригласившую их на работу. Работодатель должен проверить наличие этого разрешения. Также ему следует обратить внимание на то, сколько дней прошло с момента въезда иностранца на территорию России, так как иностранец должен трудоустроиться в течение 90 дней с момента въезда в РФ.

В противном случае работнику придется покинуть нашу страну, а работодателю грозит штраф. Дата въезда на территорию России указана в миграционной карте иностранного гражданина.

В случае принятия на работу иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу, организация в соответствии с ч. 2 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть оштрафована на сумму от 250 000 до 800 000 руб., при этом штраф на должностных лиц может составить от 25 000 до 50 000 руб. За указанное нарушение могут приостановить деятельность организации на срок до 90 суток.

Работодатель, принявший на работу иностранного гражданина из безвизовых стран, в том числе из Украины, обязан в течение 10 дней с даты заключения договора с иностранным гражданином уведомить об этом миграционную службу и территориальный Центр занятости населения (Постановление N 798). Невыполнение этого требования влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо - от 400 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Должностные лица соответственно могут быть оштрафованы на сумму от 35 000 до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Н.Заборская

Аудитор

Подписано в печать

01.10.2007

————