"Бюджетный учет", 2007, N 10

Вопрос: Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, согласно п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2001 г. N 109 "Об утверждении Положения о государственном заказе на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти", возмещает затраты федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков на обучение государственных служащих непосредственно образовательным учреждениям в соответствии с договорами, заключенными федеральными органами исполнительной власти с образовательными учреждениями. По состоянию на 1 января 2007 г. Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации была принята кредиторская задолженность по обязательствам федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2006 г. N 277 "О государственном заказе на профессиональную переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти на 2006 год". Эта сумма образовалась из-за неверно указанных в государственных контрактах банковских реквизитов исполнителей, перечисленные средства были возвращены на лицевой счет министерства и в конце 2006 г. перечислены в доход федерального бюджета. В течение первого полугодия 2007 г. министерство неоднократно направляло акты сверки взаимных расчетов организациям-исполнителям, однако до настоящего времени организации не подтвердили кредиторскую задолженность по состоянию на 1 января 2007 г. и не представили уточненные банковские реквизиты. Министерством принято решение о списании кредиторской задолженности 2006 г. В соответствии с вышеизложенным просим вас дать разъяснение по вопросу списания кредиторской задолженности 2006 г. на основе разрешения руководителя учреждения без учета сроков исковой давности (три года).

Ответ: Инструкция N 25н регулирует только порядок отражения в бюджетном учете операций по списанию дебиторской и кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности и других долгов, нереальных для взыскания (погашения), в случае наличия документов, подтверждающих невозможность взыскания (погашения) задолженности.

Вместе с тем принятие решения о списании дебиторской и кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности и других долгов, нереальных для взыскания (погашения), а также оценка правомерности осуществления указанных операций учреждением находится в компетенции собственника указанных финансовых активов и обязательств. Но учреждение собственником финансовых активов и обязательств не является.

Согласно ст. 417 Гражданского кодекса обязательства прекращаются на основании акта государственного органа. К органам государственной власти отнесены федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. ст. 77 и 78 Конституции Российской Федерации).

К.И.Ижевская

Налоговый консультант

Подписано в печать

26.09.2007

————