"Налоговая политика и практика", 2007, N 10

Вопрос: Подлежит ли налогообложению НДФЛ возмещаемая работодателем стоимость услуг по бронированию билетов и по организации продажи билетов в отдаленных населенных пунктах для выезжающих на отдых лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?

Ответ: В соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению НДФЛ все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.

Статьей 325 ТК РФ и ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предусмотрено, что лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в 2 года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

По мнению Минфина России (Письма от 18.02.2005 N 03-05-02-04/30, от 31.01.2005 N 03-05-02-04/16, от 18.11.2004 N 03-05-02-04/53), оплата расходов по бронированию проездных документов и услуг по их оформлению (сборов за сервисное обслуживание) при покупке билетов за счет работодателя подлежит налогообложению НДФЛ, поскольку данные расходы в ст. 325 ТК РФ и ст. 33 Закона N 4520-1 не поименованы.

Суды по данному вопросу, как правило, придерживаются иной точки зрения.

Так, в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 23.01.2006 N Ф04-9782/2005(18849-А75-25) делается вывод, что стоимость услуг по бронированию билетов и за организацию продажи билетов в отдаленных пунктах является частью стоимости проезда лиц, работающих в районах Крайнего Севера, до места отдыха и обратно, следовательно, данные суммы относятся к компенсационным выплатам, не подлежащим налогообложению НДФЛ на основании п. 3 ст. 217 НК РФ.

При этом отмечается, что из налогооблагаемой базы по НДФЛ исключается не стоимость перевозки работника и его багажа до места отдыха и обратно, а стоимость именно проезда работника до места отдыха и обратно.

Ю.М.Лермонтов

Консультант

Департамента бюджетной политики

Минфина России

Подписано в печать

24.09.2007

————