Вопрос: Согласно Постановлению администрации области, изданному на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 N 76, районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих области установлен в размере 1,5. Выплаты по районному коэффициенту осуществляются за счет средств предприятия и относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).

Какими документами руководствоваться при начислении районного коэффициента, в каком размере и за счет каких источников производить выплату?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 16 июля 2001 г. N 04-02-05/14

Департаментом налоговой политики рассмотрен Ваш запрос и сообщается следующее.

Согласно Закону Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2288 "О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации") районные коэффициенты к заработной плате устанавливаются законодательным органом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, поскольку до настоящего времени указанные коэффициенты и порядок их начисления не утверждены в законодательно установленном порядке, применяется ранее установленный порядок.

Размеры районных коэффициентов к заработной плате работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей установлены Постановлением Государственного комитета по вопросам труда и заработной платы при Совете Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.03.1960 N 298/8 (за исключением тех субъектов Российской Федерации, где районные коэффициенты установлены решениями Правительства Российской Федерации).

В соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552 (с учетом изменений и дополнений), выплаты по районным коэффициентам, производимые в соответствии с действующим законодательством, включаются в себестоимость продукции в составе затрат на оплату труда.

Таким образом, в себестоимость продукции включаются районные коэффициенты, установленные Постановлением Государственного комитета по вопросам труда и заработной платы при Совете Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.03.1960 N 298/8 и решениями Правительства Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 N 76 "О некоторых мерах по социально - экономическому развитию районов Севера" предоставлено право представительным органам субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими профсоюзными органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров коэффициентов. Затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций и бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Учитывая изложенное, возникающая разница (дополнительные затраты) между районными коэффициентами должна финансироваться из средств предприятий и организаций, остающихся после налогообложения, из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и на себестоимость продукции (работ, услуг) не относится.

Что касается вопроса о размерах действующих в настоящее время районных коэффициентов и порядке их применения, то Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.1995 N 537 право давать разъяснения по вопросам начисления процентных надбавок к заработной плате и районных коэффициентов предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации.

Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А.И.КОСОЛАПОВ

16.07.2001

————